看来国家开始更关注老年群体了。

当全国还在为“银发出行权”争论不休时，辽宁海城一纸新政直接撕开改革缺口——自2025年4月1日起，60岁以上老人可持IC卡免费乘公交（原来70岁以上免费），不过得划个重点！早晚高峰（6:30-8:30、15:30-17:30）需自费，如此下来，老年人提前得到实惠，上班时段错峰出行对于打工人特别友好。

这下大伙应该没有那么大的怨气了吧？

有人说：老年人很多事情都是需要在高峰时段出行的，比如说接送孙辈上下学、晨练等，一旦错过，孙辈迟到不说，夏天的时候太阳都老高了，那还怎么晨练呢？

更有人吐槽：要是高峰时段不免费了，有些老爷老奶甚至能跟司机吵一路，那不影响开车吗？

上班族则吐槽：上班时间很多老年人挤公交车，所以我宁愿自己开个电驴都不敢坐公交。

不过很多人也表示支持和理解：高峰时段要真有急事，多花一两块钱坐公交也不是什么难事啊！

有人提议：要不就每个月都往老人的公交卡里打60块钱？

这个提议看起来不太现实，人人都有那不相当于没有吗？

免费年龄门槛从70岁降至60岁，覆盖人群至少会激增约十几万人。根据2020年第七次人口普查数据，海城市60岁及以上户籍老年人口为262,524人，占总人口的24.58%，这部分“年轻老人”恰是日常公交高频使用者。通过限制早晚高峰免费，将老年人与通勤族的出行需求错位，这样能十分有效地释放运力压力。

这种“既要给糖吃，又要防蛀牙”的设计，本质是用时间换空间**——用非高峰时段的运力冗余，置换高峰时段的公共资源争夺。

可以这么理解——“早高峰每趟车能多载15名上班族，相当于变相增加10%的运力”。

公交资源是有限的，尤其是在高峰时段，大家都赶着上班、上学，公交上人挤人那是常有的事儿。如果老年人也能在高峰时段免费乘车，那年轻人的出行压力岂不是更大了？

海城这次改革，把高峰时段的公交资源优先让给年轻人，这不仅是一种对公共资源的合理分配，更是一种对社会公平的维护。

毕竟，年轻人是社会的主力军，他们的出行效率直接关系到整个社会的运转效率。

而且，老年人在非高峰时段免费乘车，也能让公交公司在其他时段增加客流量，提高运营效率，说不定还能减少一些运营成本呢。

有人可能会说，老年人少坐公交，公交公司的收入就会减少，政府补贴不就得多掏钱吗？

这话听起来好像有点道理，但实际上，政府补贴公交是为了保障公共交通的正常运行，而不是为了填补公交公司的“无底洞”。如果公交公司因为老年人少坐车就亏损严重，那只能说明公交公司的运营模式有问题。

海城这次改革，通过错峰免费的方式，既能保证老年人的出行便利，又能减轻高峰时段的交通压力，还能让公交公司在非高峰时段增加收入，这是一举多得的好事儿。

至于那些担心公交员工工资收入的人，大可放心，政府在制定政策时，肯定会考虑到公交公司的运营成本和员工的工资保障，不会让公交员工“吃亏”的。

社会的公平性不是体现在对某一特定群体的过度照顾上，而是体现在不同群体之间的利益平衡上。老年人免费乘车政策的初衷是好的，但也不能让老年人拿着政府的优惠当“理所当然”。

海城这次改革，既让老年人享受到了免费乘车的福利，又避免了老年人过度占用公共资源，这种代际平衡的做法，值得其他城市借鉴。

它不仅让老年人提前享受到了实惠，还通过错峰限制，避免了高峰时段公交运力紧张问题的加剧。这是一次对公共资源合理分配、社会公平维护的大胆尝试。

至于那些担心改革会带来各种问题的人，我觉得大可不必。任何改革都会有阵痛，但只要方向是对的，就值得我们去支持和期待。希望辽宁省其他城市也能尽快出台类似的改革方案，让更多的老年人和年轻人享受到公平、高效的公共交通服务。

海城新政的价值，不在于它多完美，而在于它撕开了老龄化社会“既要又要”的虚伪面纱——当公共资源无法满足所有人时，明规则永远比潜规则更接近正义。

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