大清嘉庆二十五年，七月，承德避暑山庄。
谁也不会想到的是，身体一向硬朗的嘉庆皇帝会在毫无预兆的情况下突然驾崩，事情之仓促，导致军机大臣一度找不到传位遗诏，万幸的事，最后总算是找到了。总体来说，嘉庆这个皇帝还不错的，他不像父亲他乾隆那样骄奢淫逸，好大喜功，嘉庆本人勤政，内敛，节俭，克己，守礼，天天都会阅读祖训，并依照祖训来反省自己的每人的行为。换言之，他几乎做到了一个帝王所有优秀品质，但他唯一缺乏的就是才干，治理国家的才干，即便他再努力也没有办法，这就好比一个小学生即便再努力也写不出大学论文一样。就是，没有这个能力。
自嘉庆登基之后，大清国力真的是日益衰落，而且因循守旧，贪污横腐败成风，对此嘉庆根本无力解决，最后只能交给儿子道光处理。
道光皇帝旻宁是嘉庆第二子，在嘉庆四年被密建为皇储。嘉庆十八年封智亲王，嘉庆二十五年八月登基，这一年道光三十九岁，无论从任何角度来说，近40岁的道光经过二十多年培养，已经是一个合格的帝王，而他上位的第一件事情就组建自己的军机处班子，不能说他对父亲的满意，是因为他要用自己人，毕竟一朝天子一朝臣，况且他对于嘉庆末年的政治班子本身就不满，可刚刚上位就罢黜前朝老臣，罢黜宰相，这没有合理的理由显然是不行的，会让大臣们寒心，道光在期待一个机会，而机会很快就来了。
当时的首席军机大臣是满洲镶黄旗人富察·托津，他是从都察院笔帖式开始一步步做到领班军机大臣，次席军机大臣是汉臣戴均元，他是乾隆朝老臣，家族更是不凡，时人有“一门四进士，叔侄两宰相。”戴均元官居军机大臣，太子少保，太子太师。还有三位军机大臣是曹振庸，卢荫溥和文孚。
可对道光来说，这两位首席政坛大佬无疑是他登基后实施新政的最大的阻力，在道光看来，这两位宰相位高权重，而且门生故吏遍及朝野，如果自己对施政不满，对自己进行掣肘的话，那自己就是有空头皇帝，因此宰相必须宰相必须用自己人。
再就是嘉庆刚刚驾崩，这两位宰相就得罪了道光，因为嘉庆驾崩的时候，没有找到遗诏，在场的宗室，重臣都举荐旻宁做皇帝。因为旻宁是太子的事情已经是公开秘密，但不知道咋想的，托津和戴均元都表示不可，非要找到老皇帝生前的遗诏，而在北京的太后也传来诏旨由旻宁继位，后来找到遗诏之后，自然旻宁做皇帝，可是托津与戴均元的这种行为，在道光的视角来看，你看不起我。
在道光皇帝登基后第十天，道光让军机处大臣来撰写一下先帝的遗诏，因嘉庆属于突然驾崩，没有留下只言片语，只能由大臣来写，这不过是官样文章，是大臣以皇帝名义撰写遗诏，这不过是对老皇帝职业生涯的总结，其光辉业绩的夸奖，对新皇帝的嘱托已经对天下臣民的期许，而这其中也包括新皇帝执政方向。
道光把旨意发给了军机处，托津和戴均元自然不会写，二人的任务是审核，这种繁杂的文书工作，只会由副手撰写，于是托津就把此事委派了卢荫溥。卢荫溥历经乾隆、嘉庆、道光三朝，从政五十多年，历任军机大臣、吏、户、礼、兵、刑、工各部尚书，政治资历完备，当时是体仁阁大学士。实际上，这种文章不过是例行公事，卢荫溥提笔就写，很快就把遗诏写完，然后送是翰林院查一下，如果没有问题再呈送托津签字之后就可以颁布天下了。
当时负责检查遗诏的是翰林院编修刘凤诰，此人很快就发现了遗诏中一句明显的错误，遗诏原话是：“况避暑山庄为皇考降生之地，神御在焉，予复何憾。”意思就是乾隆皇帝当年就出生在避暑山庄，而嘉庆皇帝驾崩于避暑山庄，我（嘉庆）因此也就没有遗憾了。这句话就是为了烘托这种巧合性，这一下子皇权神授，圣人不同的神圣气氛，这就烘托出来了。
刘凤诰认为不对原因在于，乾隆不是生于避暑山庄，而是出生于雍和宫，这是《清高宗实录》中，明确记载的。出生地写错了，这是个大错误啊，是对皇帝，对皇权大大的不恭敬，这事儿要是较真，治你个死罪也不过分。
刘凤诰对此十分重视，立刻报告给了原任翰林院掌院，现任武英殿大学士曹振镛，让曹振镛帮忙代为上奏，检举揭发军机处的这个失误。因为他自己没有资格上本。照理说，这个小事真犯不上，都是同朝为官，你一个小小的编修，你要和军机处掰手腕，你能弄得过人家么，你只要告诉卢荫溥改一下就成了。到时候，卢荫溥提拔你一下啥都有了。
但刘凤诰这么干的原因就是因为他与首席军机处大臣托津有仇，当年托津捉了刘凤诰一个小错，直接把刘凤诰发配到黑龙江劳改了，后来好不容易在曹振镛帮助才返回北京，不过仕途算是完了，仅仅是翰林院编修编修，所以刘凤诰要报复托津。
曹振镛把遗诏中出现的错误汇报给了道光，道光对于刘凤诰的检举十分高兴，这下总算有了理由，于是道光立刻就下旨严斥军机处大臣，说遗诏这么重要的东西也能写错。可是，军机处的回奏也很快，意思是皇帝你错了，你祖父（乾隆）的确是出生在避暑山庄，因为这是先帝（嘉庆）在自己的诗文中都提及了乾隆就在避暑山庄生的，难道是你父亲错了。
可以说，军机处的回答很充分，可道光是不会罢休的，道光再次又痛斥军机大臣，说你们啊，实属巧辩，你们是误会诗意，紧接着就把军机处大臣托津和戴均元给连降四级，撵出了军机处。实际上，这遗诏也不是二人写的，他俩说到底只是负有领导责任，没有这么大罪过，应该说，即便卢荫溥写的是乾隆出生在雍和宫，刘凤诰也会上告说，乾隆生于避暑山庄，所以大概率刘凤诰的行为是有人指使，此人应该就是曹振镛，曹振镛的后面就是道光了。
道光把遗诏写错的纰漏怪罪到了军机处的头上，并且以此踢掉了一帮老臣，让曹振镛做上领班军机大臣，并升任太子太傅，而此事也给曹振镛留下深刻印象，天威难测，多做事不如少做事，少做事不如不做事，在这种情况下，曹振镛主政原则就是“多磕头，少说话”。意思是对于皇帝这个“一把手”和其他上司，一定要表示顺从，不要轻易发表自己的意见，真是圆滑到了极致。
而臣下的平庸，有时候往往呼应着君王的平庸。道光任命这样官员当宰相，也就难怪在鸦片战争中一败涂地了。
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