1947年联合国在面对巴以冲突这一复杂问题时提出了一个比较合理的方案，建议分别建立一个犹太国和一个阿拉伯国的问题。
关于这一方案阿拉伯国家是最先拒绝的，甚至发起了反对大会，但是到底是怎样一种方案让阿拉伯国家连年发动战争还是阻止不了以色列国的建立，这一方案到底是否有偏向性。
1947年制定两国方案的情况。1947年联合国在考虑这一问题的时候犹太复国主义者与阿拉伯国家都派出各自的代表来进行反映，这一方案后来被称为两国方案。
两国方案也同样是联合国的解决巴以冲突方案之一，这是联合国总会在1947年11月29日通过的分治方案，这一方案主要是将英国在巴勒斯坦处于统治地位所释放出来的权利分配给犹太人和阿拉伯人。
方案中提到犹太人和阿拉伯人双方在巴勒斯坦地区中各自建国，然后根据联合国所作的分治计划巴勒斯坦由犹太人和阿拉伯人各自进行分治。
这个方案得到多数国家支持，对此美国一向是以自我为中心，对这一方案抱着中立的态度，前期美国一度对英国施加很大压力，甚至对巴勒斯坦进行切割。
但是最终英国主动将这一问题送到联合国，由于这个方案存在很多问题，比如以色列的建国问题、阿拉伯国家的利益分配问题以及英美两国关系等。
虽然联合国对于这一方案的可行性进行了多次的研究，但是一切都因为收到分治的比例以及双方国家代表的态度，最终决定将这一方案分割，两个国家各占一半。
但是就这一方案的分配上却受到多方面的质疑，显然是存在偏向一方的，这一方案受到了各国的质疑，最终阿拉伯国家坚决反对这一方案。
这个方案最终也没有实施，而在1948年的时候就以色列国的建立为开端，巴以冲突就此拉开序幕。
联合国划分中为何存在偏向性。两国方案又可以被称为联合国分治方案，主要是以色列建国问题以及阿拉伯国家的利益平衡问题。
联合国在对这片土地进行划分时，是将土地的质量和地势纳入考虑范围。
联合国在1947年所划分的方案中犹太国的面积是占据57%，与此同时阿拉伯国的面积占据43%。
如果按面积来划分的话是存在一定偏向性，但是这并不是最终的结果，犹太国在这片土地上也并不是只有一小块。
这片土地在古代就已经是犹太人所居住的地方，后来由于多次历史原因导致犹太人散落到五湖四海，尤其是欧洲地区。
兹念的是在1880年之后，欧洲的犹太人开始出走，流亡到巴勒斯坦地区定居下来，并在这里繁衍生息。
一直保持不断的交流和联系，直到1940年第二次世界大战的时候，犹太复国主义浪潮席卷，也唤起了犹太人想要回到家园的心。
这股浪潮的浪潮也影响到了巴勒斯坦地区，犹太人在巴勒斯坦地区所占的比重也越来越大，这一方面是由于犹太复国主义的趋势，另一方面是由于当地的阿拉伯人因为战争原因，纷纷流散到他乡。
在当地的阿拉伯人当中有很多人都失去了定居所，反而成为了难民，所以阿拉伯人也并没有像外界所认为的那样，根本不想与犹太人和平相处。
当时的联合国在进行加州分治的时候也考虑到了这一问题，沿海地区这块土地是优质的良田，而内陆地区的土地则属于劣质的戈壁滩。
犹太人是在当地一片土地上已经种植了很多的农作物，而且还兴建了许多城市，但是内陆的土地却没有进行开垦，没有任何的进展。
所以联合国最终决定将犹太国划分在优质土地上，而且给犹太国家划分的面积更是占据的58%，这就是导致外界反映这一方案偏向以色列的原因。
但是阿拉伯国却只有43%的面积，却分割成两块，远远比不上的犹太国，犹太国甚至还有利于发展。
但实际上，阿拉伯国所拥有的土地虽然占比少，但是却是一片沃土，而且沿海地区的人民更加勤劳、更加优秀，他们的素质更加高，也将会为巴勒斯坦的未来发展做出更大的贡献。
另外，阿拉伯国有一大部分的土地其实并不适合居住，主要是沙漠地区，所以就从这一方面来看，阿拉伯国的划分确实不合理。
阿拉伯国完全可以和犹太人建立平等友好的关系，犹太人同样可以安居乐业，所以说联合国的方案并没有绝对的不合理性。
阿拉伯国家反对的原因。阿拉伯国家反对这一方案的原因并不在于土地的分割问题，这里是因为阿拉伯国家之间存在不同的利益，正如前文所提到的，阿拉伯国分为两部分，分隔在地理上，周围有很多阿拉伯国家。
假如阿拉伯国从这两片分地中建立一个国家的话，那么就会形成两块，两部分的阿拉伯国之间没有领土相连，这样无法形成一个整体。
犹太国则没有这样的顾虑，因为犹太人很早就在巴勒斯坦地区建立了城市，也在巴勒斯坦的农业生产中占据了很大的比重，巴勒斯坦的城市在面貌上已经发生了很大的变化。
所以犹太国的经济水平凭借当地的经济条件，以及周边国家的合作，自然形成了一个整体。
但是阿拉伯国却会被周围的阿拉伯国家包围，犹太国就会处于一个被包裹的状态，所以阿拉伯国家最终决定拒绝这项方案。
后期阿拉伯国家一度联合起来共同组成阿拉伯联盟，阿拉伯国家之间的合作也变得越来越强，统一的口径也变得越来越多。
三大强国的合力之下最终推动了这一方案的制定，英美苏三国的利益有很大的一部分都在巴勒斯坦地区，这里的石油资源和地理位置都是重要的战略要地。
所以三大强国联手的情况下阿拉伯国家的力量也变得更加柔弱，而在第二次世界大战结束后，英美苏之间的利益重新划分。
美苏两国的关系一度变得紧张，而巴勒斯坦地区在此期间又出现了犹太复国运动，这是因为在巴勒斯坦地区，犹太人所占的数量已经非常之多了。
而且他们也在巴勒斯坦地区建造了许多城市，犹太人手中有大量的武器，而且犹太复国主义者的目的就是想要在巴勒斯坦建立犹太国。
从犹太复国主义者的宣传政策来看，犹太人都是巴勒斯坦的土著居民，外来人口才是阿拉伯人，所以犹太国的土地划分其实没有偏向性。
犹太人和阿拉伯人在这里共同生存，犹太人不是外来者，所以存在偏向性的问题。
结语犹太人在巴勒斯坦地区也有少部分是常住人口，而且这部分人口并不是外来者，只是外来者较少。
最终实施的方案偏向于以色列国这和美苏两国的支持息息相关，两国的敏感关系以及其利益关系的转变才使得这一方案出现偏向性的存在。
