在某些不怀好意的国家和势力的一再挑唆下,全球各地至今依然存在着不少矛盾,而中东地区更是一个矛盾的“集中点”。为了维护世界和平,中方一直致力于在全球各地劝和促谈,消弭矛盾和分歧。近期,中方坚持了多年的和平事业取得了一个重大的进展,不久前,在我国的斡旋和撮合下,巴勒斯坦各派别内部和解对话在京举行,并于7月23日上午,巴勒斯坦各派别代表签署了具有重要历史意义的《北京宣言》。而在参会的14个派别之中,就包括了如今 巴勒斯坦影响力最大的两个派别:哈马斯和法塔赫。
实际上,这已经不是哈马斯和法塔赫第一次签署这样的“宣言”了,但是此前这两个组织签署的“宣言”最终都没有真正起到让两边完全握手言和的作用,要不然也不会有后面的事儿了不是。那么,我们不禁要发问了,为何此前哈马斯和法塔赫签署的几个“宣言”没能起到应有的作用,又为何此次两派签署的新的宣言最有“分量”呢?
我们先从哈马斯和法塔赫之间的矛盾开始说起。哈马斯和法塔赫两者之间的矛盾,其实可以理解成巴勒斯坦国的“鹰派”和“鸽派”的矛盾。虽然说到“反以”,法塔赫可以说是巴勒斯坦的“先行者”,早在1965年,法塔赫组织就正式打响了武装反抗以色列的第一枪。在大名鼎鼎的阿拉法特的带领下,法塔赫组织在多次中东战争之中都非常活跃,给以色列造成了沉重的打击。不过,也许是由于多次中东战争最后都以以色列的胜利告终,法塔赫以及阿拉法特本人最终转为了开始追求以和平的方式完成目标,并与以色列在1993年签署了“土地换和平”为核心原则的《奥斯陆协议》。
不过,法塔赫的主张引起了执意要以武力消灭以色列的哈马斯的强烈不满,哈马斯很早就提出,愿意与法塔赫合作,但是法塔赫必须退出《奥斯陆协议》,并与哈马斯并肩作战击败以色列,这当然遭到了法塔赫的拒绝,于是两边的矛盾逐渐公开化,并且最终还直接爆发了武装冲突。在冲突之中,哈马斯击败了法塔赫并取得了加沙作为立足之地,巴勒斯坦实际上由此有了两个势力主导的两个政府,而法塔赫和哈马斯的双方关系至今也一直处于紧张状态。
而由于法塔赫和哈马斯实际上是巴勒斯坦影响力最大的两个组织,因此这两个组织的和解对于促成中东和平而言意义重大。因此,此前其实有不少国家都曾经试图从中撮合,最早吃螃蟹的,其实是中东逊尼派国家之中最有影响力的沙特。
2006年,也就是哈马斯和法塔赫公开兵戎相见的前一年,哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚通过合法的选举担任了巴勒斯坦总理,由于哈马斯坚持武力的主张,以色列相继发动了代号为“夏雨”和“秋云”的军事行动,对哈马斯展开了军事打击。当年年底,哈尼亚在结束访问经埃及和加沙之间的拉法边境口岸回国时,其车队遭法塔赫武装部队的袭击,导致了一名哈尼亚的保镖为保护他不幸牺牲。在这种情况下,哈马斯和法塔赫的矛盾迅速凸显。
随即沙特站出来进行了调解,并撮合两边在2007年年初签署了《麦加宣言》。不过,协议虽然签了,但是两边并未真正落实这个协议。2007年先后发生了哈尼亚向阿巴斯辞去总理职务,哈马斯武装击败法塔赫获得加沙等一系列事情,这也意味着《麦加宣言》并未达成理想的效果。
在之后的多年之中,中东有不少国家都站出来当“和事老”,如在2012年,卡塔尔撮合两边签署了《多哈宣言》,2017年埃及站出来撮合两边又签了《开罗协议》。上一次是在2022年,在阿尔及利亚的协调下,哈马斯和法塔赫又在阿尔及利亚签署了《阿尔及尔宣言》。不过,以上的各个“宣言”无一例外,都没有能够达成理想的效果,那么这是为什么呢?
原因也很简单,因为这些宣言都没有直指巴勒斯坦和平的最重要的议题以及哈马斯和法塔赫最主要的分歧——如何对待以色列。
如最早的《麦加宣言》,就仅仅只是笼统地提出两边要团结,要合作,哈尼亚要继续担任总理等,但是并未就如何对待以色列,是否承认以色列给出一个明确的表述,那么自然也就无法消除哈马斯和法塔赫之间的矛盾了。2017年《开罗协议》主要内容有成立哈马斯允许法塔赫行政机构回到加沙地带等。2022年的《阿尔及利亚宣言》的主要内容强调是协商解决巴各政治派别分歧的重要性,尽快实现和解等,同样也基本没有关于以色列的内容。
而此次哈马斯和法塔赫在京签署的宣言则完全没有回避这个问题,而是明确指出了相关的事宜。根据已经公开的宣言内容,这个宣言的内容包括要建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国,还有“欢迎国际法院确认对以色列侵占占领和定居点决议”。要知道,耶路撒冷已经被以色列单方面宣布为自己的首都了,这些内容之前的多次宣言没有提,或者出于种种原因而“不提”的。而这其实是此次宣言最令人值得注意的一点,那就是其直面了如何对待以色列的事宜,没有像以前的那些一样“和稀泥”,表示要建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国就是这一事实的体现。
很显然,要实现巴以和平,实现联合国认可的巴勒斯坦建国,不提以色列怎么可能实现呢?这是之前的多次“宣言”终究无法落实的最根本的原因。因此在这种前提下,笔者才认为,相对哈马斯和法塔赫此前签署的多个“宣言”,只有《北京宣言》最具有分量,最具有可行性,也最有前景,最被认可!
巴勒斯坦本就实力远逊于以色列,内部还不能团结,不能形成一致的力量,这是如今巴勒斯坦饱受战争之苦的原因之一。只有真正促成巴勒斯坦内部的和解,使得巴勒斯坦能够“拧成一股绳”,这才能够为巴勒斯坦真正建国迈向第一步。如今来看,当下很有可能是巴勒斯坦数十年难遇的历史机遇期,巴勒斯坦国很有可能能够在这个难得的机遇期实现真正的建立,如今,中方正在通过努力,为这一目标的实现一步步夯实基础,为中东争取和平,可见,中方才是世界和平和发展的重要倡导者,这也是中方的大国担当。
此次《北京宣言》其实也是在“点”以色列:拿了别人的东西,始终是要还回去的。大家怎么看呢?
光有宣言还不行,还必须要有执行宣言的具体措施。巴勒斯坦各派必须仔细研究,认真执行,并且相互监督,随时调整方针政策,为建立独立的巴勒斯坦国而努力奋斗。