三十五年，除道，道九原抵云阳，堑山堙谷，直通之。于是始皇以为咸阳人多，先王之宫廷小吾闻周文王都丰，武王都镐，丰镐之间帝王之都也。乃营作朝宫渭南上林苑中。先作前殿阿房，东西五百步，南北五十丈，上可以坐万人，下可以建五丈旗，周驰为河道，自殿下直抵南山。表南山之巅子为阙。为复道，自阿方渡渭，数之咸阳，以象天极阁道绝汉抵营垒也。阿房宫未成；成欲更择令名名之。作宫阿房，故天下谓之阿房宫。隐宫徒刑者七十余万，乃分作阿房宫，或作骊山。发北山石椁，乃写蜀、荆地材皆至。关中计宫三百，关外四百余。于是立石东海上朐界中。以为秦东门，因徙三万家骊山，五万家云阳，皆复不事十岁。《史记注解》之秦始皇本纪17

三十五年的时候，开通道路，道路从九原开始一直修道了云阳，开山填谷，一直到完全修完；因此始皇帝认为咸阳城人太多，先王建造的房屋不够用了，我听说周文王在丰都定居，周武王在镐地定居，封号之间是皇帝定都的好地方。

于是在渭南上林苑中开始修建朝宫，首先建造前殿阿房宫，从东向西宽五百步，从南到北要有五十丈，其中要求能够容纳上万人，也可以外其中树立旗帜。

将四周修上阁道，从宫殿能够直接到达南山之地；在南山的最高处在建造阁楼；修建通道从阿房宫过渭水到达咸阳城；用最高的建筑来象征北极星，可以从空中直接走到宫殿之中。

阿房宫还没有修建好，修建好了准备改名字；因为在阿房地区修建的，所以，大家都将这个称作阿房宫。

派遣了七十多万犯了错的人，住进了阿房宫，或者被分配到骊山；开发北山的石椁，寻找蜀地、荆地良好的木材；在关中地区修建了三百多间宫室，关外修建了四百多间宫殿。

于是在东海的朐界树立了石碑，将这儿当做秦朝的边界；迁徙三万户百姓到达骊邑，迁徙五万户百姓到云阳地区，免除他们十年的赋税。