第一件 完善重点群体就业创业支持措施和服务体系，实现城镇新增就业35万人，扶持创业3万人；为2万名新就业形态劳动者赠送1年期专项综合互助保障，为2.5万名困难企业职工和农民工等免费体检；推进新型工伤保障制度，参保人数达到20万人以上。

就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展。2024年全市城镇新增就业超37万人，总量全省最多。2025年，青岛市将聚焦高质量充分就业这一新定位、新使命，健全就业促进体制机制，完善就业公共服务体系，全力书写高质量充分就业“新答卷”，擦亮民生幸福底色。

今年，青岛市人力资源和社会保障局将出台促进高质量充分就业政策措施，优化调整全市就业促进和劳动保护工作议事协调机制。计划打造青岛市就业赋能中心，全市建成公益性零工市场50家，社区乐业服务站500个。

2025年本市城镇新增就业35万人目标的完成，将有力推动高校毕业生、农民工等重点群体高质量充分就业，同时也将为我市企业用工提供有效保障，为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

创业方面，今年全市计划扶持创业人数达3万人以上。通过汇聚全市创业资源要素，深化全链条创业服务体系建设，提升青岛市创业服务工作的整体质量和水平，为青岛市经济发展和社会进步注入新动能。

为维护新就业形态劳动者健康保障权益，市总工会开展了“新就业形态劳动者专项综合互助保障”活动，设置“重大疾病+意外伤害保障”或“重大疾病+女职工特殊疾病保障”双项组合，涵盖30类重大疾病、12类女职工特殊疾病以及交通事故等意外伤害，最高可报销21.5万元，已惠及新就业形态劳动者18.1万人。2025年，市总工会将继续为2万名新就业形态劳动者赠送1年期专项综合互助保障，将广大新就业形态劳动者吸引进来、组织起来、稳固下来，进一步促进新就业形态劳动者工会组织覆盖和工作覆盖，让大家的获得感幸福感安全感更强。

2025年，市总工会还拟筹集1000余万元，委托青岛湛山疗养院职工体检中心和移动体检车（平度和莱西的职工免费体检活动分别由两地工会委托当地的医疗体检机构开展），为2.5万名困难企业职工、农民工和新就业形态劳动者等难以落实健康体检的职工群体开展免费健康体检，切实维护广大职工群众的身心健康权益。

（半岛全媒体记者 李晓哲 孙兆慧 陈亚梅）