几年前,为推动成眉同城化发展,眉山提出了建设成眉市域铁路S5线(以下简称S5线)的设想,计划从天府新区成都片区红莲村起步,建设一条主线连通眉山市主城区,支线连通仁寿县城的轨道交通。正是这一消息,令无数眉山人魂萦梦牵,对未来生活充满憧憬,也让不少成都甚至省外的人群涌入眉山创业经营、购房定居。只是,从2019年一直企盼到如今,S5线何时开工建设就像是“谜”一样,看不透,也猜不透。
S5线前期规划
据了解成眉市域铁路S5线位于成都市和眉山市境内,S5主线长约51km,起于成都市天府新区,经眉山市视高、清水、黑龙滩、岷东新区,止于眉山市东坡区;S5仁寿支线长约37km,起于清水镇,穿二峨山隧道,经文宫、大化,至仁寿城区;S5天府机场支线长约37km起于文宫镇,经元通、中岗、镇金,至成都天府空港新城片区。
根据相关规划显示,由成都天府新区延伸到清水之后,会分出一条主线一条支线,主线前往眉山市区方向,设置东坡大道站,并将于眉山东站相衔接,另一条眉山支线前往仁寿城区方向,设置文宫站,并最终延伸至仁寿城区。
S5线何时开建?
起初S5线计划在2020年7月开工,正所谓计划赶不上变化,7月迟迟未传来开工动静,官方给出的回复是:成眉市域铁路S5线处于线网规划阶段,不属于国家批复的近期建设规划项目,暂不具备开工建设条件,开工建设时间尚不确定。这样的表态,一时间让所有的高涨的热情都偃旗息鼓。
在半年的平静过后,2021年开年之初,在省十三届人大四次会议上提交了省人大代表《关于加快推进成眉市域铁路S5线的建议》后,呼吁省级相关部门加大对S5线项目立项的支持力度。而当下,国家发改委正在编制一份关于成渝地区的多层次轨道交通规划,待批准后,市域铁路项目方可由省级发改部门审批立项, S5线建设虽处于等待期,但确实又向前迈了一步。
随后在“眉山市第十一届C21论坛 ”上,S5线项目消息又进一步:S5线涉及的三个市协议已经签署,三月或者五月底成立公司,力争年内开工。S5线项目前期工作进展缓慢还有一个重要原因是,前期项目规划始终只是成都、眉山两市之间的“二人转”,并没有上升到省级层面,自然所受支持力度较小。
几个月后,S5线又有了新进展,6月9日四川省人民政府印发了《成都平原经济区“十四五”一体化发展规划》,其中明确指出加快推进成都铁路枢纽环线改造和成德眉资市域( 郊) 铁路建设,构建都市圈“ 两环三射” 轨道交通网络骨架,推进铁路公交化运营。加快实施成都城市轨道交通项目,探索向周边城市延伸。“三射”指的是成德市域铁路S11线、成眉市域铁路S5线、成资市域铁路S3线。
这便意味着成眉S5线不再只停留在市级层面,而是成功位列四川省“十四五”规划,争取将S5线纳入国家“十四五”相关规划。(“十四五”规划是从2021年至2025年)
说得直白点,S5线只要纳入国家专项规划,就能开工建设!
S5线前期工作进展为何缓慢?
一个城市轨道交通项目,大致分为决策、设计、施工、验收、试运营、正式运营这六个大阶段。
其中决策阶段大概分为:线网规划、建设规划、可行性研究(里面又分预可和工可,到工可阶段基本上就是前期工作的最后一环),这三个阶段报建涉及到的成果文件繁多,所以整个周期相对很慢。
轨道交通的线路走向要符合城市的总体规划,每一条线都要确定其功能定位,要串联起城市中重要的客流集散点,是城市中客流最集中的廊道,是支撑城市发展的。因此首先要做的便是线网规划。接下来便是建设规划涉及线路修建的必要性、工程筹划、工程投资及资金筹措等方面。最后一步可行性研究,这一步更为复杂,除了要提交项目工程可行性研究报告外,还要提交多项评估报告。
其实在5月28日成德眉资同城化发展恳谈会上,发布了成都都市圈建设十件大事细化方案,成眉S5主线前期工作时间节点已做了明确安排。
1、6月底前完成成眉S5主线项目公司组建;
2、9月底前,力争市域铁路成眉S5主线纳入上位规划,并上报可研报告;
3、12月底前,力争成眉S5主线获得可研批复,并开工建设。
因此不管怎么说,未来成眉市域铁路S5线或许还会推迟,但总归会到来!这也是成眉两地人民同城幸福生活的理想愿景!
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图已经过时,成都最新发布的轨道交通规划2021版已经没有仁寿支线。