2024年12月2日，宁夏兴尔泰化工集团有限公司（以下简称“兴尔泰化工公司”）发生一起事故，造成2人死亡。

近日，宁夏回族自治区中卫市人民政府公布了《宁夏兴尔泰化工集团有限公司 “12·02”事故调查报告》。经事故调查组认定，该事故是一起因安全管理不到位、违章检维修作业导致的一般气体闪爆生产安全责任事故。

事故经过

2024年11月29日，兴尔泰化工公司经理徐某某在公司调度会议上，安排对公司造气车间布袋除尘器箱体漏点进行维修并做保温处理。

12月1日，造气车间副主任陈某某填写动火、高处作业等有关安全作业证，申请对造气车间布袋除尘器箱体进行检维修，并报公司安全科科长李某某、安全总监赵某某进行审核审批，因装置管道气体置换未完成等相关安全措施未落实到位，安全作业证没有通过审批。

12月2日8时30分左右，造气车间副主任陈某某在未制定造气车间布袋除尘器检维修方案和未办理相关特殊作业安全作业证的情况下，安排对造气车间布袋除尘器箱体进行检维修作业。

12月2日9时左右，造气车间副主任陈某某带领造气车间的沈某某、潘某某、刘某某3名维修人员开始在空气预热器进入布袋除尘器中间820mm的管道法兰连接处进行堵盲板作业。

12月2日9时20分左右，陈某某等人在空气预热器进入布袋除尘器中间820mm的管道法兰连接处进行的堵盲板作业结束。陈某某带领造气车间维修人员王某登上布袋除尘器箱体顶部，造气车间副主任何某某也紧随一起登上布袋除尘器箱体顶部。陈某某和王某分别使用铁质扳手将布袋除尘器顶部盖板上的固定螺杆拧松，何某某用手再将拧松的螺杆卸下。

12月2日9时34分左右，布袋除尘器箱体内突然发生闪爆，布袋除尘器箱体顶部被掀翻，造成陈某某和王某从布袋除尘器箱体顶部坠落至地面受伤，经抢救无效死亡。

直接原因

进入造气车间燃烧炉未完全燃烧的可燃气体进入布袋除尘器内聚集达到爆炸极限，在没有将布袋除尘器箱体及有关管道内可燃气体置换完全的情况下，违章检维修作业造成气体闪爆，导致事故发生。

间接原因

1.未制定检维修作业方案，违章进行检维修作业。公司主要负责人未对造气车间布袋除尘器检维修作业做出具体安排，未明确此次检维修作业的分管领导，造气车间负责人未制定具体检维修作业方案，整个检维修作业过程未做到统一协调指挥，处于无序作业状态。盲板抽堵等危险作业票证制度未执行，安全风险辨识未开展，吹扫置换检测等相关安全作业措施未落实，违章进行检维修作业。

2.岗位人员失职失责，发现违章作业未有效制止。公司主要负责人、分管负责人、安全管理人员、具体操作人员失职失责，现场直接参与造气车间布袋除尘器检维修作业，但对检维修作业是否制定方案，是否办理特殊作业安全票证情况未督促检查，对发现的违章作业行为未及时纠正和制止，任其进行违章检维修作业。

3.异常工况应急措施不完善，操作人员任意操作设备。制定的燃烧炉炉温下降异常工况处置措施不完善，没有明确在燃烧炉炉温下降严重情况下不得进行检维修作业，并做好事故应急防范工作。12月2日早上8点，当班操作工发现造气车间燃烧炉上上部和上部温度为451℃，明显低于工艺指标为600℃至900℃的要求，可能发生燃烧炉灭炉及可燃气燃烧不完全情况，未及时报告和沟通，将燃烧炉配风鼓风机出口阀关小至不到半格位置（共4格），造成送往燃烧炉的空气量大幅减少，增加了未完全燃烧的可燃气进入布袋除尘器的安全风险。

有关责任人员及责任单位处理建议

兴尔泰化工公司时任副经理、安全总监、安全科科长对本次事故发生负有领导、管理等责任。其行为涉嫌犯罪，建议由司法机关依法追究其刑事责任。

兴尔泰化工公司经理等7人对事故负有相关责任，依据相关法律法规，给予行政处罚。

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来源：应急管理部微信公众号