估算、概算、预算、结算、决算,分别是啥意思?有何区别和联系?

职场熙熙攘攘 2024-07-01 14:04:42

大家经常在工程、项目的有关报道中,见到估算、概算、预算、结算、决算等表述,那么这些表述到底是个啥意思,相互之间又有何区别和联系呢?下面就来为大家通俗性地捊一捊。

一、工程建设或建设项目流程

要理解估算、概算、预算、结算、决算等概念,首先要对建设项目的流程有一个基本了解。

作为一个工程建设或其它项目,在实施的过程中,通常要经历以下几个主要阶段:

1、建议书和可行性研究阶段。就是项目的建设单位首先要拿出一个建议书或可行性研究报告来,上报有关主管部门进行研究审批。

2、初步设计阶段。如果审批已经有了一定把握,就可以对项目进行初步设计,拿出一个初步设计方案来。

3、施工图设计阶段。当项目已经获得了审批,就可以对设计方案进行具体化、细化了,也就是进行施工图设计。

4、招投标阶段。全部设计完成,并且已经获得了批准和有了资金,就可以对项目进行招标了。

5、合同实施阶段。在招标完成、签订合同后,就进入到合同履约,也就是项目实施的阶段。

6、竣工验收阶段。当项目按照设计方案和合同全部实施完成后,就进入到了竣工验收阶段。相应地,在这些项目的不同阶段,就出现了估算、概算、预算、结算、决算等名词。

二、估算

估算也叫投资估算,发生在项目建议书和可行性研究阶段,指的是在决策起初,就建设项目建设总投资进行的科学估计。估算的依据是项目规划方案(方案设计),对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算,用于计算项目投资规模和融资方案选择,供项目投资决策部门参考。投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容构成。

三、概算

概算也叫设计概算,发生在设计阶段,是指以初步设计或施工图设计图纸,概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等为依据,计算建设项目建设总投资。概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸,对项目建设费用计算确定工程造价。

四、预算

预算也叫施工图预算,指的是在招标阶段,依据施工图设计等依据计算出的招标控制价或投标报价。预算需要具备施工图纸,汇总项目的人、机、料的预算,确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

此外,作为政府采购项目来讲,预算通常是指财政部门最终审批的项目投资金额,后续的建设必须控制在这个批准的预算金额内进行,一般不得超过这个金额。

预算主要用于项目招标的最高控制价。

五、结算

结算也叫工程结算和竣工结算,发生在竣工验收阶段,指的是在建筑安装施工任务结束后,对其实际的工程造价,进行核对与结清。

结算,主要是以招标文件选定的计价方式,依据施工合同,实施过程中的变更签证等,按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范,完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。

结算主要用于甲方向乙方支付合同价款。

六、决算

决算也叫项目的竣工决算,指的是整个项目竣工后,建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费,所做的财务汇总。

作为竣工决算,往往需要完成相应的报表,进行工程造价分析,同时还应指标数据的两算(决算与概算)对比等。

决算主要用于财务、审计等,作为项目的财务状况主要分析资料。

七、“五算”的区别及联系

1、概算和预算有何区别?工程建设预算泛指概算和预算两大类,或者说工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别:

(1)从所起的作用来看。概算编制在初步设计阶段,并作报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。(2)从编制依据来看。概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。(3)从编制内容来看。概算包括工程建设的全部内容,要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等)。

2、结算和决算有何区别?

(1)从包含的范围来看 。竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算,确定工程项目最终结算价格。竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用,即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用,包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。

(2)从编制人和审查人来看。竣工结算由承包人编制,发包人审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。竣工决算的文件,由建设单位负责组织人员编写,上报有关主管部门审查,同时抄送有关设计单位。

(3)从二者的编制目的来看。结算反映的是工程的实际造价,是支付合同款项的依据。决算是正确核算新增固定资产价值,考核分析投资效果,建立健全经济责任的依据,是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。3、工程造价和概预算有何区别

工程造价和概预算是有区别和联系的。工程造价就是指工程价格,有时也指工程承发包价格。工程概、预算,则是指在工程建设过程中,根据不同设计阶段的设计文件内容和有关定额、指标及取费标准,预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

4、“五算”之间有何联系

这“五算”都是用于投资控制和管理,按照工程建设的流程,出现于工程的不同阶段。其现出顺序为:投资估算-设计概算-预算造价-合同价-结算价-实际造价(决算价)。

这些算的编制依据和作用不同,但其准确性是一个渐进明晰的过程,一个比一个更真实地反映项目的实际投资。在一般情况下,结算是决算的组成部分,是决算的基础,决算不能超过预算(但也有因工程变更,使得决算超过预算的情形),预算不能超过概算,概算不能超过估算。

估算、概算、预算、结算、决算!工程项目的五算的你搞清楚了吗?

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