要按照全国高级法院院长会议的部署要求，认真学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深入贯彻习近平法治思想，忠实践行人民至上，坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，坚决做好司法审判这一“守心”工作。
2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在年初召开的全国高级法院院长会议上，最高人民法院党组书记、院长张军指出，司法审判工作，说到底是一项“守心”的工作。人民法院要践行人民至上，始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，始终把人民群众满不满意作为评判审判质效、改革成效的标准，把暖民心的“小案”、顺民意的“实事”办好，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。各级法院要按照全国高级法院院长会议的部署要求，认真学习习近平总书记对政法工作的重要指示精神，深入贯彻习近平法治思想，忠实践行人民至上，坚持能动司法理念，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，坚决做好司法审判这一“守心”工作。
首先，必须坚定站在人民一边，坚持司法审判党性与人民性的高度统一。打江山，守江山，守的是人民的心。司法审判工作，说到底是一项“守心”工作。国家审判机关首先是政治机关，讲政治是第一位的要求。只有矢志不渝坚持党性原则，心怀“国之大者”，把维护人民利益作为司法审判工作的根本出发点和落脚点，才能对党的方针政策看得深悟得透执行严，才能解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题，司法审判工作才有正确的政治方向。坚持党性与人民性的高度统一，就是要求各级法院必须旗帜鲜明讲政治，坚持以习近平法治思想为指导，自觉把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落在具体工作中，坚持党对司法工作的绝对领导，深刻体悟中国特色社会主义法治的中国特色、实践特色和时代特色，不断增强走中国特色社会主义法治道路的信心和底气，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做实为大局服务、为人民司法，做实从政治上看、从法治上办。在司法审判中，要对“人民至上”这个“国之大者”做到心中有数，牢牢把握人民幸福安康这个推动高质量发展的最终目的，始终贯彻以人民为中心的发展思想，在立案、审判、执行等各环节做到以百姓心为心，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，切实解决好人民群众急难愁盼问题，注重实质性化解矛盾纠纷，加快推进审判工作现代化，以高质量司法审判促进厚植党的执政根基，持续增进民生福祉，不断提高人民生活品质。
其次，必须做实能动履职、司法为民，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。民心是最大的政治，正义是最强的力量。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。司法审判工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。司法审判的政治性主要体现在坚持以人民为中心，业务性主要体现在“公正与效率”。各级法院必须时刻牢记，裁判是否公正，“感受”的主体只能是人民群众，而不是裁判者自己。一方面，要坚持以人民为中心，始终把人民利益放在司法审判的最高位置，加快推进形成审判理念、审判机制、审判体系、审判管理现代化，积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，作出正确决策、确定最优路径、获得最佳效果，用心用情解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，扎实办好关系群众切身利益的案件，切实解决好弱势群体、困难群众所急所盼问题，做实能动履职、司法为民，做实“公正与效率”，坚持“办案最公、用时最少、群众司法获得感最强”工作要求，保障人民安居乐业，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。另一方面，要兼顾法、理、情的融合，既坚守法治精神，又弘扬人文精神，既坚持依法办案，又树立鲜明导向，既秉持司法良知，又寻求最佳效果，善于能动用好法律和司法政策，切实避免消极审判、机械司法、就案办案等问题，做到以“如我在诉”的意识办好关系民心向背的“小案”，在管不管、是与非、宽或严等法官依法行使自由裁量权的空间内融入敢于善于引领法治进步、助推时代发展、满足人民期盼、促进社会公众法治意识养成的时代内涵，依法作出有血、有肉、有魂、有刚、有柔、有理、有情的恰当选择和裁判，让人民群众在每一起司法案件中感受到人民司法的暖心、稳心、安心。
第三，必须坚持党的群众路线，从人民的创造实践中汲取深厚营养与智慧。群众最富有智慧，人民最善于创造，群众是最好的老师。各级法院要诚恳拜人民为师，虚心向人民学习，始终把群众作为智慧和力量的源泉，把新时代“枫桥经验”作为防范化解矛盾风险的重要方法论，在“抓前端、治未病”上下更大功夫，正确处理人民内部矛盾，维护人民群众合法权益，切实把能动司法落到实处，努力以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化。一要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断完善“引进来”和“走出去”相得益彰的诉调对接机制，认真履行好人民调解指导职能，推动做实行政调解、行业调解、专业调解工作，从源头上减少诉讼增量。二要积极探索诉源治理模式。通过发布典型案例、提出司法建议、搭建服务平台等方式，推动地方压实矛盾纠纷预防化解责任，配合各方联动抓好前端预防、快速响应诉求、主动治理“未病”，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。三要打通司法服务群众“最后一公里”。善于运用现代科技力量助力矛盾纠纷就地化解，推动诉讼服务中心、信访接待大厅等数字化迭代升级，强化与各方资源力量的聚合，推进数据联通，完善数据链条，创新数据应用，做到权责明晰、运转顺畅、方便群众。四要积极推进全过程司法民主。持续深化落实人民陪审员参审制度，认真落实审判公开制度，做好“公正与效率”和“民主与法治”更优结合文章，自觉接受人民群众监督，让每一名人民陪审员都能在参与案件审判中发挥应有作用、独特优势，把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。
第四，必须全面从严管党治院，着力锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，是党长期执政的最大威胁，对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。做好司法审判这一“守心”工作，离不开一支高素质的审判队伍。各级法院肩负特殊政治责任和光荣使命任务，必须把新时代党的建设总要求落到实处，把全面从严管党治院要求落到实处，教育引导干警始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁，着力锻造忠诚干净担当的法院铁军。一要巩固拓展教育整顿成果。进一步筑牢政治忠诚，在任何时候任何情况下都要同党中央同心同德，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”转化成“为大局服务、为人民司法”的实际行动。二要坚持以身作则、以上率下。“关键少数”必须切实负起责任，各级领导尤其是院庭长要坚持原则、勇于亮剑，敢斗善斗、担当尽责，努力做自我革命的表率、遵规守纪的标杆，着力解决司法审判工作质效总体不高、法官素质能力低下、司法不公不廉，司法作风行为不端等方面的突出问题，切实履行好“一岗双责”，不断提高法院队伍的司法能力水平。三要做实严管厚爱。认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐，持续抓实“三个规定”如实登记填报，常态化清除害群之马，一体做实不敢腐、不能腐、不想腐，让广大干警清清爽爽、干干净净干事创业，推动全面从严治党向纵深发展。
来源：人民法院报
作者：骆锦勇（作者单位：浙江省绍兴市中级人民法院）
