在国际贸易的舞台上,关税政策的调整往往牵一发而动全身,引发各方的关注与思考。近期,巴基斯坦国家关税委员会针对原产于或进口自中国、伊朗和卡塔尔的氯化石蜡作出反倾销肯定性终裁,这一举措犹如一颗石子投入平静的湖面,激起层层涟漪。
巴基斯坦公布的数据显示,中国的氯化石蜡在其国内市场占比超 70%。凭借价格优势,中国产品在巴基斯坦市场具有较强的竞争力,然而这也使得巴基斯坦本土企业面临巨大压力。为保护本土企业,巴基斯坦政府决定对中国氯化石蜡加征反倾销税,税率为 30.17%,自 2024 年 8 月起生效,有效期五年。
氯化石蜡作为一种有机物,是石蜡烃的氯化衍生物,具有低挥发性、阻燃、电绝缘性良好且价廉等特性,广泛应用于电缆料、地板料、软管、人造革、橡胶等制品生产,以及聚氨酯防水涂料、塑胶跑道、润滑油等领域,是工业生产中不可或缺的原料。中国在氯化石蜡的生产上具有一定的规模优势和成本优势,产品在国际市场上具有较高的性价比,因此在巴基斯坦市场占据了较大份额。
从巴基斯坦的角度来看,其经济面临着高通货膨胀、外汇储备不足、能源短缺等诸多挑战。在这样的背景下,保护本土产业成为政府稳定经济的重要手段之一。然而,加征关税这一举措虽在短期内能为本土企业提供一定的生存空间,但也可能带来一系列负面影响。由于巴基斯坦国内工业基础薄弱、资源储备不足,高关税将导致进口成本上升,进而影响整个产业链的成本结构,最终可能转嫁到消费者身上,推高物价水平,影响国内消费市场的活力。
从国际贸易规则的层面分析,世界各国普遍运用反倾销、反补贴等 “双反” 措施来保护本国产品及市场,这是通行的国际贸易救济机制,也符合世界贸易组织的相关规范。巴基斯坦从今年 3 月启动反倾销调查,至 8 月作出初裁,再到此次终裁确定反倾销税,整个过程遵循了相关程序和规则。尽管如此,贸易保护措施往往是一把双刃剑,在保护本土产业的同时,也可能阻碍本国产业的技术升级和创新发展,因为缺乏外部竞争压力可能导致企业安于现状,降低提升产品质量和生产效率的动力。
对于中巴关系而言,此次反倾销税事件看似是一个不和谐音符,但实际上并不会动摇两国友好合作的根基。中巴两国都是发展中国家,在经济发展过程中都有权利采取措施保护自身的产业和经济利益。这种贸易摩擦属于正常的商业争端范畴,是两国在经贸往来日益密切过程中不可避免的现象。中国一直秉持着开放、合作、共赢的态度与巴基斯坦开展经贸合作,在 “一带一路” 倡议下,众多基础设施建设项目和贸易往来为巴基斯坦的经济发展注入了强大动力。
展望未来,巴基斯坦需要深刻认识到,单纯的贸易保护措施并非长久之计。从长远发展来看,巴基斯坦应积极推进深层次的经济改革,努力改善国内投资环境,吸引更多的外资进入,以提升本国产业的竞争力。在工业生产领域,加大对技术研发和人才培养的投入,逐步提升本国工业的技术水平和生产效率,降低对进口产品的依赖程度。同时,巴基斯坦应继续加强与中国的合作,借助中国在资金、技术、经验等方面的优势,积极参与 “一带一路” 建设,共同开拓更广阔的市场空间,实现互利共赢。
在全球经济一体化的大趋势下,贸易摩擦时有发生,但各国之间的相互依存关系也日益紧密。中巴两国应通过对话与协商,妥善解决贸易争端,共同推动双边经贸关系朝着更加健康、稳定、可持续的方向发展。相信在双方的共同努力下,中巴经贸合作将克服眼前的困难,迎来更加灿烂辉煌的明天,继续书写两国友好合作的新篇章。