阿尔巴尼亚位于欧洲巴尔干半岛西部，和黑山、塞尔维亚等国接壤，西部濒临亚得里亚海，面积约2.87万平方公里。阿尔巴尼亚是一个小国，现在人口只有约276万，主体民族为阿尔巴尼亚族，达到了总人口的98％，此外还有希腊族、罗马尼亚族、马其顿族等等。

阿尔巴尼亚曾经是社会主义国家，1946年，阿尔巴尼亚人民共和国宣告成立。当时的阿尔巴尼亚和苏联联系紧密，1955年，阿尔巴尼亚正式成为华沙条约组织成员国。不过到了1968年11月，阿尔巴尼亚退出了华约组织，是第一个退出华约的国家。当时的苏联国力强大，对东欧很多国家的控制力非常强。

1968年8月，刚刚发生布拉格之春事件，以苏联为首的50多万华约军队入侵了捷克斯洛伐克首都布拉格，加强了苏联对捷克斯洛伐克的控制。但阿尔巴尼亚却敢于退出华约组织，并不担心苏联的入侵，那么阿尔巴尼亚有什么底气呢？

第一，华约组织的建立。二战后的欧洲分成了两大阵营，一部分以美国为主导，一部分以苏联为主导。1949年，美国为了维护自己在欧洲的主导地位，遏制苏联，建立了北大西洋公约组织。

北约成立之初，成员国达到了12个，包括美英法三个西方大国。当时距离阿尔巴尼亚最近的北约国家是意大利，和阿尔巴尼亚隔海相望。1952年，希腊和土耳其加入北约，阿尔巴尼亚成为直接和北约接壤的国家。

1954年，北约进一步扩张，接纳西德加入了北约组织。在接纳西德加入北约的《巴黎协定》签署之前，苏联曾照会美国和英法等欧洲强国，要求他们不要接纳西德，但遭到了拒绝。

苏联为了应对北约压力，于1954年11月，联合东德、波兰、阿尔巴尼亚、捷克斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚、保加利亚在莫斯科召开会议，计划建立一个类似于北约的军事组织。1955年，这些国家在波兰首都华沙签署了《华沙条约》，正式成立了华沙条约组织。

根据《华沙条约》规定，组织的总部设立在莫斯科，俄语、德语、波兰语、捷克语为官方用语。同时设立华约组织联合武装部队司令部，负责对华约国家的武装部队，进行领导、训练、装备和调动等等。此后华约联合武装部队总司令一直由苏联军官担任。

第二，阿尔巴尼亚决定退出。华约组织成立后，加强了苏联对各个成员国的控制。苏联军官不仅一直担任华约武装部队总司令，包括华约组织的军事委员会、技术委员会和总参谋部，等部门的重要职位，都由苏联军官把持。此外苏联还不断向各个华约组织成员国，派遣“代表”、“观察员”或“顾问”，直接干涉各个成员国武装部队的指挥。因此阿尔巴尼亚逐渐无法忍受苏联对自己的干涉，有了退出华约组织的打算。

第三，阿尔巴尼亚的底气。华沙条约组织建立后，苏联对东欧国家的控制力非常强，早在1956年，苏联就入侵了匈牙利，1968年，又发生了布拉格之春事件。因此这些东欧国家没有退出华沙条约组织的底气。但阿尔巴尼亚与众不同，阿尔巴尼亚位于巴尔干地区，濒临亚得里亚海，背靠南斯拉夫，没有和苏联直接接壤。

苏联要想入侵阿尔巴尼亚，有两条路可走，一条是经过土耳其海峡，爱琴海，进入亚得里亚海。但对于苏联来说，这条路的难度非常大。因为西方一直将地中海视为自己的势力范围，1952年，北约拉拢希腊和土耳其加入，目的就是希望通过土耳其海峡制约苏联，防备苏联势力进入地中海。阿尔巴尼亚南部是希腊，西部和意大利隔亚得里亚海相望，这两个国家都有北约驻军。因此苏联很难走海路去入侵阿尔巴尼亚。

另一条路就是走陆路，取道南斯拉夫。当时罗马尼亚、保加利亚、匈牙利都是华约组织成员国，但南斯拉夫并没有加入华约。南斯拉夫一直奉行不结盟政策，没有加入华约组织，保持着很强的独立性。而且南斯拉夫的实力比较强大，被称为巴尔干之虎。南斯拉夫海军游弋在亚得里亚海，一度让意大利非常忌惮。阿尔巴尼亚东部北部都和南斯拉夫接壤，南斯拉夫也不会允许苏联军队进入。综合这两个方面，阿尔巴尼亚并不担心苏联的入侵，因此敢于第一个退出了华约组织。