农村农田耕地面积呈逐年减少的趋势，导致我国18亿亩农田耕地面积红线，很难确保了，粮食安全成为大问题，受到了严重的威胁。目前，农田耕地面积减少的主要原因，来自两个方面，一是城镇化建设无序进行，占用了大量的农田耕地面积，二是农村人口大量向城市转移，导致农田耕地抛荒撂荒现象严重。国家为了解决农村的农田耕地面积的减少问题，对城镇化建设无序扩张所占用的土地，采取土地占用前，进行强势有力管控，占用后进行“占补平衡”，占用多少开垦新土地多少来替补。这样一来，城镇化建设占用的土地，都是上等良好的基本农田和耕地，而归还的新开垦的农田耕地，都是“边缘化”的荒滩、荒地和荒山，土地贫瘠，耕种条件差，产量极低，农民无法耕种，便出现“今年开垦，明年应付，后年抛荒”的现象。

国家为了解决农村的农田耕地面积的减少问题，对农户抛荒的土地，一是鼓励农民流转土地，自己无能力耕种和不愿意耕种的土地，转让给有种植能力的人耕种，减少农户土地抛荒现象。二是对已经抛荒多年的，时间过长的土地，已经改变了耕地的用途，成为荒地和荒山以及荒滩了，农户无法再耕种，同时无法流转，只有国家出钱，村子里找来挖掘机，恢复原来的土地面积。以上就是各地农村为了保护耕地，避免耕地面积减少，守护18亿亩耕地面积红线，所采取的“无奈”的方法，保障粮食安全。但是，农村土地实际种植面积，仍然呈下降的趋势，无论一边大力搞土地“占补平衡”，开荒暗地里毁林，开垦新的土地，结果是归还的土地非常贫瘠，无人耕种，仍然成为不能耕种的“废地”，仍然是抛荒的结局。这样一边开垦新土地和恢复耕地，仍然农户在一边抛荒土地，究竟是什么原因导致的？这不就是“劳民伤财”折腾人吗？其实这种现象是出于三个方面的原因。

①，形式主义。国家三令五申，要保护耕地，守住18亿亩耕地面积不下降的红线，因此，各地农村便开展了一场轰轰烈烈的开田造地活动，到处是重型机械的轰鸣声，开出了一大片一大片的新土地。这些新开垦的新土地，一是土地“占补”平衡所开垦的新土地，二是土地资源卫星所扫描过的被抛荒的农田耕地斑块，进行全面的复耕复种。每一个村子里都是这样大场面地开垦荒山和恢复的大片大片耕地，在农民的眼里，就是嗤之以鼻，不屑一顾的事情，并没有感动普通农民的心，都认为是村子里，劳民伤财之举。这样开垦复耕的土地，村子里无偿地让农户去耕种，都很难吸引农民种地的积极性，有的村干部每亩面积出一袋复合肥和种子，仍然没有农户接手种地，后来，村干部在无可奈何的情况下，派人撒下种子化肥，“只管播种，不求收获”，一旦出苗，乡镇来验收了，就算过关，完成了占补平衡和复耕复种的任务。

因此，农民反应强烈，有的村干部说，这事“不做也得做，是一件政治任务”，“不搞就是不讲政治，再亏也得搞”，所以，“通过验收就行，不考虑收成”。这些新开垦的新土地，一是位置偏远，交通不便，二是基础设施很差，没有机耕路和灌溉设施，农民无法耕种，同时也不愿意耕种。所以，农村这样做，是一种“捂着鼻子骗嘴”的做法，纯是“形式化”的土地“占补平衡”和耕地恢复工作，这不是“形式主义”，又是什么？这种新开垦的土地，破坏了生态环境，后来的水土流失等灾害估且暂时不讲，“形式主义”真是害死人！②，没人种田。由于农民进城打工挣钱，要比种田耕地强好多倍，因此，大批的凡是有劳动能力的农民，都会走出农村，离开了土地，去城市里打工，所以，农村基本没有人种田耕地了，都是一些不能打工的老弱病残人员勉强耕种。农村“没人种田”已经成为基本事实，是一件毋庸置疑的事情，并不是一件新鲜事情。

③，田没人种。为什么农村的田地没有人耕种？因为，粮食价钱低，种田不挣钱，不能养活自己和养家糊口，所以，有劳动能力的人，都不愿意种田，都愿意去打工挣钱。这就是根本事实，根本原因，若是种田耕地能赚钱，比打工强或者相当于打工，那么谁不想种田耕地？谁又愿意去遥远的陌生城市打工，受尽人间的苦难呢？总而言之，目前农村一边大搞土地“占补平衡”和恢复耕地，一边抛荒依然存在，具体原因出在3个方面，“形式主义”在作祟、没人种田和田没人种。大家对此有什么看法，请在留言区里交流讨论一下。