特朗普尚未重返白宫前,俄方又重提了一遍他们的和平方案,给特朗普一个参考。
(拉夫罗夫接受美国记者采访,重提乌克兰和平条件)
日前,俄罗斯外长拉夫罗夫接受美国记者塔克·卡尔森的采访时,重提了一遍俄罗斯版本的和平方案,主要有五点内容:
一是乌克兰坚决不能加入北约、不能在境内建立外国基地、不能让外国军队参与军事演习;
二是承认扎波罗热、赫尔松、顿涅茨克和卢甘斯克是俄罗斯的一部分;
三是泽连斯基要撤销禁止与普京会谈的禁令;
四是必须废除禁止俄语、俄文化、俄媒体等法律;
五是俄方愿意成为为乌克兰提供集体安全保障的国家集团的一部分。
一共五点要求,对比起俄方两年前提出的和平方案,又发生了一些新的变化。拉夫罗夫强调,这是根据现实情况变化的条件。很显然,这也是俄方当前最新的军事目标,乌克兰不得加入北约等要求没变,但多了一项要求乌克兰承认乌东四地属于俄罗斯。
两年前俄乌冲突爆发初期,如果当时乌克兰与俄方谈妥,答应“不得加入北约”等要求,那么乌东四地说不定还是乌克兰的领土。但现在乌东四地已经通过法律程序公投加入俄罗斯,同时俄方在乌东四地的控制区也在不断扩大,显然俄方已经不会轻易让出乌东。
(俄军持续扩大对乌东四地的控制区)
乌克兰没法击败俄军,就只能接受拿不回乌东四地的现实。当然这对乌克兰来说,依旧是很难接受的现实。
当前泽连斯基仍在不断试图说服特朗普接受他们的和平方案,而他们的和平方案与俄罗斯的条件则是完全相悖,几乎没有任何共识。也因此俄方提出的这些和平条件,乌克兰很大概率也不会接受。
所以我们要注意到,拉夫罗夫在此时重提他们版本的和平方案,可能就不是给乌克兰听的,而是给乌克兰身后的美国。鉴于拜登政府都要走人,基本不可能在任期内看到俄乌和谈的那一天,那么俄方此番话,明显就是说给特朗普听的。
当前,特朗普团队正在研究着该如何让俄乌开启和谈,同时制定俄乌和平方案。拉夫罗夫在此时重提和平条件,可能就是在提醒特朗普政府,这些都是俄方的诉求,为他们制定和平方案起到一个“参考作用”。
如果俄方的诉求没有得到满足,特朗普也不一定能实现让俄乌停火。
(特朗普能否成功让俄乌停火,还是一个未知数)
不过我们前面也说了,乌克兰大概率不会答应这些条件,所以现在还是一个俄罗斯与西方及乌克兰就和平方案博弈的阶段。谁在战场上占优势,谁自然就有谈条件的筹码,因此乌克兰即便不愿接受,也会相当被动。如果特朗普觉得俄罗斯提出的条件OK,泽连斯基等人也不得不接受安排。
对特朗普来说,他们自然是不会关心乌克兰领土割让多少领土,反而在他们看来,为了和平有适当的损失也是应该的。从这个角度来看,特朗普的上台可能会对俄罗斯控制乌东四地有益。
当然可以预见的是,特朗普也不会这么轻易答应俄罗斯提出的所有要求,可能会让俄罗斯让出一些利益。例如借此破坏中俄关系、俄朝关系等等。那么最后美俄会不会谈妥,以什么样的条件谈妥,形势仍然不明朗。
(美俄就俄乌停火还得进行长时间博弈)
至于俄方会不会将“让西方取消制裁”当作其中之一的条件?拉夫罗夫也给了明确回应:他们在制裁条件下生活越久就越明白,西方指望不了,尤其西方还习惯于将“经济政治化”,所以俄罗斯不能依赖解除制裁,而是依靠自己,同时与友好国家建立合作机制。
拉夫罗夫此番话就说明了,俄方不可能会通过破坏与友好国家关系的方式与特朗普达成条件,那么美俄围绕着乌克兰危机的博弈还将持续很长时间,特朗普上台后俄乌也不太可能会立即停火。