美国参众议院赶在今年底前通过了高达8580亿美元的《国防授权法案》，打破过去的历史记录，当中的涉台项目引发中国大陆严重关切。这个国防授权法案的恶劣程度主要体现在哪里？中国大陆会采取何种行动加以反制呢？

在刚结束不久的印尼G20峰会上，中美双方领导人会面并释放友善信号后，很多分析称两国紧张关系至少已在表面上趋缓。此刻，美国参众两院再次通过军援台湾及对抗中国大陆的法案，并由美国总统拜登签署成法，将再为中美两国关系蒙上阴影。

拜登已签署的2023财政年度国防授权法案，其中涉及台湾条文，主要内容包括五大内容：一是授权美国务院提供台湾最多20亿美元的军事融资和直接贷款。二、提供台湾学人计划经费，资助美国官员到台湾学习交流两年。”，其主要目的是扩大台美防卫人事合作，最快在2023年秋天启动。

三、未来五年提供台湾100亿美元无偿军援，每年至多20亿美元。四、该法案还要求美国国务院与国防部优先并加速处理台湾军购需求，不得延迟处理，五、把台湾地区纳入美国西太平洋防疫体系，并邀请台湾参与2024年环太平洋军演。

很明显，美国认为提高台湾的自卫能力是当务之急，所以急切通过援台的国防授权法案。即使这意味着惹怒中国，美国也在所不惜。这也意味着，美国将继续增加对台湾当局的实质性军事支援力度，至少在2024年的选举之前。

该法案授权为台湾打造了包含弹药及其他防卫武器的军备库，即在台湾地区储存弹药的计划。此外，该法案并赋予台湾与北约（NATO）、特定主要非北约盟国及菲律宾等国家相同的待遇。在此框架下，台湾能优先取得美国“超额防卫物资”。

有台湾学者就认为，赋予台湾“特定主要非北约盟国”资格，并授权美国可为台湾打造“区域应变军备库”，依美国与北约实务运作，是类似美军“海上预置船舰”、以及“陆军预置储备”，等同美军的实体协助，极具战略与政治意义。

美国已提议军售台湾多达100枚最先进的“爱国者”防空飞弹及雷达等支援装备计划。该法案还以“国会意见”称，美国与台湾举行联合军演，是改善战备能力的重要元素之一，美国国会呼吁白宫邀请台湾参加2024年的环太平洋军演。该法案又再次老调重弹表示支持台湾“有意义参与国际组织”。

另外值得注意的是，该法案中首次提到，“台湾学人计划”提供包含美国联邦政府官员或符合资格的美国公民赴台交流两年。该计划第一年计划学习中文、台湾历史、政治人文及印太区域关系等等，第二年则到台湾当局政府部门、立法机构或私人部门服务和访问。该项目由“西太平洋研究项目”实施，并在台北市有办公室。

我外交部已经对美国通过2023年度《国防授权法案》做出强烈抗议。外交部发言人毛宁当日便在记者会上要求美国停止打“台湾牌”搞“以台制华”， 并警告美国不得与“中国台湾地区”进行任何形式的军事联系。并警告台湾民进党当局“倚美谋独注定失败”。中方将采取“有力措施”反制。

这次美台不仅加快了对台军售的速度，而且提出给予台军事贷款和直接的军事援助，并要派人员赴台搞所谓的“挂职”，这些都远远超过过去的军售层面的合作，更将台湾视为自家后院一般。美国人好像一点不担心中国大陆的反对，反而做法更加变本加厉。有些网友认为面对美台勾结的步步紧逼，目前来看中国大陆手中的牌并不多，一直处于非常被动的局面。

上次，佩洛西窜台访问，中国大陆将军演范围逼近到了台湾岛24海里之内，效果非常好。与强烈的谴责相比，现在来看，只有加快两岸统一的步伐，制定明确的统一时间表，采取实际性的军事反制动作才能让美台认识到联手对抗大陆的严重性，这样中国大陆既能得到面子又能得到里子。