前言

21世纪初，外资企业悄然涌入了我国的水务市场，在短短十年内，就控制了我国将近60%的水务市场份额。

好在后来，我国终于意识到了问题的严重性，果断向外资发起了攻击，才夺回了大部分的市场份额。

那么这些外资是如何进入到我国的？我国又是如何反击他们的呢？

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外资争夺水务市场

21世纪初，中国水务市场向外资敞开大门后，一些国际水务巨头蜂拥而入，其中，法国水务公司威立雅和苏伊士表现得尤为积极。

2002年，上海某自来水公司为了获取更多的利益，决定出售价值7.6亿的部分股权，而此时的威立雅见有机可乘，便想将其收入囊中。

不过威立雅并没有参与竞拍，而是直接以20亿的高价拿下了这些股权。他认为，只要能拿到中国水务市场的份额，不管花多钱都是值得的。

令人意外的是，威立雅不只是这一次以高出市场3倍的价格拿下股权，在随后几年，他根本就不给竞争对手一丝机会，每次都是以高出市场几倍的价格出手。

像天津、兰州，甚至深圳，这些地方的自来水公司部分股权，都是被威立雅以高价收入囊中的。

眼看威立雅能以高价并购的策略在中国水务市场迅速扩张，苏伊士也不甘落后，赶忙在2007年以高出市场6倍的价格收购了兰州供水集团45%的股权。

外资企业也就在这样的情况下，短短几年就迅速地占领了中国的水务市场，并且份额与日俱增。

据统计，到2008年底，外资控制的供水项目已占全国总量的近10%。更令人担忧的是，在一些重要城市，外资控制的自来水市场份额甚至超过了一半。

针对这一情况，有不少专家指出，水资源关系国计民生，如此大规模地被外资控制，可能会带来潜在的风险。

外资控水带来的负面影响

果不其然，随着外资在水务市场的份额不断扩大，一些负面影响开始显现，最直接的就是水价的上涨。

以兰州这个城市为特例，自从外资接手当地水务后，当地的居民水费在短期内就上涨了近五成。这对于一个经济本就不发达的西部地区来说，无疑是雪上加霜。

不仅是兰州，其他一些地方的水价在短短几年内也翻了好几番，远远超过了居民收入的增长速度。

不过一开始人们还蒙在鼓里，以为这水价上涨单纯的就是水质变好了而已。

谁承想，在2014年，兰州竟然在自来水中检测出了严重超标的水苯含量，爆发了一次严重的自来水污染事件。

当时，居民们打开水龙头，就闻到了一股怪味，就算是把这些水煮沸，其味道也是刺鼻到难以忍受。

居民们哪能忍受这种情况，赶紧涌进超市，将矿泉水抢售一空，甚至连一些饮料都难逃一劫，被人们疯狂地购买。

除此之外，还有多个城市报告了水质异常的情况，有的地方自来水发黄、发臭，有的地方的自来水有害物质的含量则是远远超出了国家标准。

外资水司经营问题分析

深入分析这些问题，我们不难发现，其根源在于外资水司过度追求利润的经营理念。

他们为了降低成本，很多外资水司在基础设施维护上投入不足。

还是以兰州为例，当时外资控制当地的水务市场时，地下的供水管网年久失修，多处出现破损。

但他们并未及时进行修缮，导致管网漏水严重，甚至出现了污染物渗入的情况。

就算是他们真的去维修了，首先考虑到的也只是节省开支，用一些什么廉价的药剂来敷衍工作，殊不知他们这样不负责任的态度，不仅没有改善水质，反而让水污染更为严重。

最过分的是，在前面提到的那起严重污染事件中，威立雅竟选择隐瞒真相，拖延了近18个小时才公开信息。

这些问题的出现，恰恰说明了外资水司更注重短期利益，而忽视了水务行业的公共属性和长期社会责任。

那么话说回来，当时中国为何会向外资开放我们的水务市场呢？这个问题还需要从中国一开始加入世贸组织时说起。

中国水务市场向外资开放的背景

2001年，中国决定加入世界贸易组织（WTO），但需要服从一些条件。

中国当时为了更大的利益，也只能无奈接受，而眼看我们选择了妥协，美国等发达国家也因此变本加厉，要求我们放宽水务领域的外资准入门槛，外资也就在这样的情况下应运而生。

当时，我国政府也希望通过引入外资，带来先进的管理经验和技术，提升国内水务行业的整体水平，而国民也普遍认为外资的进入将会带来更高的服务质量和运营效率。

于是，在2002年，我们政府发布了一份“关于加快市政公用行业市场化进程”的文件，正式为外资进入水务市场铺平了道路。

然而，结合外资水司控制我国水务市场的种种表现来看，他们没有兼顾经济效益与社会责任，反而引发了一系列问题。

随着自来水问题的不断暴露，国人的危机意识越来越强烈，我国水务也不的不考虑之后的未来市场。

中国水务市场的反思与调整

越来越多的人意识到了水务的重要性，毕竟那可是关乎自己生存的基本需求，于是他们便呼吁水务运营不能完全市场化，必须考虑其公共属性。

面对汹涌的民意，我国政府也渐渐意识到了自行管理水务市场的重要性，开始出台了一系列新的法规和政策，决定向外资发起反击。

例如，新修订的《城市供水条例》明确规定了水质标准和价格管理办法，为规范水务市场运营提供了法律依据。

与此同时，国内水务企业也迎来了发展机遇，在政策支持下，一批本土水务公司迅速成长。

他们在学习外资的先进管理经验的同时，还对外资水司发起攻击，通过股权转让、坚守并购等方式夺回了我国水务市场的控制权。

经过几年的调整，外资在水务市场的份额大幅下降，而本土企业则占据了主导地位。

水资源安全的战略意义

但这场胜利并不意味着我们可以放松警惕，相反，我们需要深刻认识水资源安全的重要性和战略意义。

水资源不仅关乎民生，更是国家安全的重要组成部分。历史上，不乏因水资源争端引发冲突的案例。即使在和平时期，水资源也常常被用作政治筹码。因此，确保水资源的自主可控，对于国家长治久安至关重要。

水是许多产业的基础资源，控制水资源就等于掌握了经济发展的命脉，保障水资源安全，就是保障经济安全的重要手段。

从长远来看，随着全球气候变化加剧，水资源短缺可能成为未来的重大挑战。在这种背景下，谁能有效管理和利用水资源，谁就能在未来的国际竞争中占据优势。

我们必须时刻保持警惕，既要防范外部势力对我国水资源的觊觎，也要提高自身的水资源管理能力。只有这样，才能真正确保国家的长治久安和可持续发展。

结语

回顾这段历史，我们可以看到，中国水务市场从开放到调整，经历了一系列的波折，所幸最后我们死里逃生，扭转了局面。

未来，我们还需要继续完善相关法律法规，加强市场监管，支持本土水务企业发展，不断提高水资源管理水平。

水是生命之源，是发展之基。让我们共同努力，守护好这宝贵的资源，为子孙后代创造一个水清民安的美好未来。

参考资料：

人民网：兰州水污染事件周年考：业内质疑官方偏袒威立雅

http://finance.people.com.cn/n/2015/0405/c1004-26800622.html

https://www.chinanews.com/ny/2014/04-14/6059738.shtml

观察者网：中法合资兰州威立雅回应“沉默的18小时”：应由政府发布消息

https://www.guancha.cn/local/2014_04_14_221848.shtml