俄罗斯卫星通讯社引用美媒报道称,美国众议院12月11日表决通过了2025财年的美国军事预算草案,计划资金数量为8840亿美元,票数比是281票赞成、140票反对。
草案中就要求增加美军在亚太地区的军事力量部署,提升美军人员的报酬,新建7艘舰艇与强化美国军工产能。目前,该预算草案还需经由美国参议院审议,增加军费支出作为美国两党共识之一,参议院审议不大可能会对军事项目预算进行削减,而更多的是对军事事项的补充。
所以,最终2025年的美国军事预算不小的可能会突破8900亿美元,维持相对2024年军费的上涨趋势。连年增加的美国军事预算支出,见证了美军进行全球性部署、维护自身霸权的需求,也见证了美国军工复合体集团正走向失控的过程。
特朗普第一任期内曾派出审计人员调查驻阿富汗美军贪腐的问题,结果相关人员甚至都未能踏上阿富汗的土地,就发生了飞机失事后,最终调查一事直接略过不提。
当下,特朗普将迎来第二个任期,其特意选用了非军工复合体体系的媒体人皮特·海格塞斯担任美防长一职,不过对海格塞斯的提名,目前已在美国国会受阻,特朗普改革美军体系的尝试再次面临无疾而终的可能结局。
尽管,美军在纸面上的军事支出规模,超出了美国之后世界其余9国的军费之和,而其实际的军事使用表现,同其军费数字表现不相匹配。随着美国实体工业在全球占比的萎缩,冷战之后美军对全球其他国家军事压制性的表现,正在乌克兰危机与红海的战火中露怯,也在南海、西太等地与我们的碰撞中被暴露出诸多短板。
换句话说,美国军费虚高,军事支出与实际利用率上不相符的问题,正愈渐突出。其中问题包括,过度资本化与贪腐合法化下,美国军事系统各节点均需借军事采购截流额外利益,表现在纸面上的则是天价军火和一些夸张的支出,比如一包纽扣采购价数万美元,但实际成本只需要几美元等。
美军这一系统性贪腐的又一问题,是基层美军人员基础薪资、训练支出、退役待遇的压缩,是军事装备维修保养不足,与人员训练时长不足,共同加剧了美军频发的各类坠机、撞机事故。同时美国社会风气腐化向军事系统的传递,则在加剧美国军队意识形态混乱、可用合格兵员不足等外在问题。
这一背景下,美国持续增加的军事支出是维系美军军力的必要条件之一,但这并不足以遏止美军军事能力下滑的颓势。曾声称美国正走向地狱的特朗普,其能否对美军及美国社会进行具备足够穿透力的改革,是衡量美国远期国家实力地位的关键指标之一。
美国智库国际与战略研究中心此前就曾发布一份军力报告,其中指出,中国获得前沿军事装备的速度是美军的5到6倍。如果在台海发生战事,兵棋推演表明1周内美军将消耗远程反舰导弹约4000枚,而美国需要2年时间才能生产这一规模的导弹数量。
美国智库的推演在经过实际检验前外界难以评判是否成立,而其中的美国军事工业产能不足以应对与中国军事冲突,这一点是明显的。
另外相较于美国,中国2024年的军事支出约为1.66万亿元(大概是2313亿美元),相较前年增幅为7.2%。
其实自2016年到2024年的9年时间里,我国军费都维持在个位数增长,军事支出占GDP的比例低于2%。但就是这一只有美军预算,略超4分之一的水准,却构建起了中国强大的军事力量体系,设计生产了包括航母、隐身战机、核潜艇、主战坦克、无人机等一系列先进装备,而且美国每年庞大的军费开支下,军舰生产数量却并不多,相对我们却是用“下饺子”来形容,由此可见中美在军费实际利用率上的巨大差异。
最后,中国军事支出增幅长期同实体经济增速相匹配,2025年的军费支出虽然还没有出,但按照2023年和2024年的增幅都在7.2%,以及过去9年都保持在个位数增幅来看,2025年我们依然会保持在个位数增长,总体开支在1.66万亿元基础上增加1000亿出头的样子。