中国常驻联合国代表傅聪表示,中方支持为保护苏丹平民尽快实现停火止战,推动局势降温降级。傅聪当天在安理会表决苏丹问题决议后的解释性发言中表示,苏丹冲突延宕至今已超过19个月,平民持续深陷战火,伤亡数字不断增加,人道形势愈发严峻,令人深感担忧。中方支持为保护苏丹平民尽快实现停火止战,推动局势降温降级,因此对决议草案投了赞成票。傅聪说,中方呼吁苏丹冲突各方以国家和人民利益为重,停止敌对行动,切实履行在沙特阿拉伯吉达达成的协议中保护平民等各项承诺。
2023年4月,苏丹武装部队和苏丹快速支援部队在首都喀土穆爆发武装冲突,战火随后扩大至苏丹全国多个地区。半岛电视台称,这场冲突引发严重的人道主义危机,已导致超过2万人死亡,1100多万人流离失所,其中有310万人逃离苏丹。在沙特阿拉伯等国的调停下,苏丹冲突双方自2023年5月起在沙特吉达举行停火谈判,并签署《吉达声明》,承诺保护平民生命安全,避免任何可能对平民造成伤害的军事行动,为苏丹境内人道主义活动提供保障,允许援助物资不受限制地送至有需要的民众手中。
近日,联合国安理会召开会议对一项呼吁苏丹停火的决议草案进行表决,这项草案是由英国和塞拉利昂提交,目的是加强保护平民措施和增加苏丹人道主义援助准入。该草案得到了中国美国等14国的支持,因为决议中谴责了苏丹快速支援部队对苏丹平民的袭击。也就是说,14个国家都对苏丹快速支援部队表示反对和否定意见,要求他们减少对平民的伤害,可是,这样目标一致的反对让俄罗斯感到非常的恼火。谁都清楚,苏丹快速支援部队就是沙特和俄罗斯在背后支持的。
发起这项草案的英国代表当场怒斥,俄罗斯的否决行为是一件耻辱的事。而美国代表更是指责,俄罗斯一直在阻碍安理会解决苏丹局势。不过俄罗斯代表称,只有苏丹政府有权力决定找哪国军队帮助解决内乱,而草案内容对这一权力归属不清。俄罗斯的意思明显是担心,该草案会变成美英西方国家出兵干预苏丹内乱理由,到时候苏丹就会被美英控制。中方代表对于安理会没能达成一致意见表示十分遗憾。
事实上俄罗斯在苏丹有利益存在,已经是不遮掩的事情了,他们偏向于快速支援部队而不是政府军。所以俄方表示,强制力停火相当于邀请外国部队进入苏丹,联合国“拉偏架”帮助一方攻击另一方,规定只有一方能享受“主权”,是非常不合适的。俄罗斯要求必须得到参战各方的同意之后,才能通过草案,而非是利用联合国的能力“强行达成”这件事。中国在事件上总体中立,认为只有快速停战保护民众利益,什么方式都可以。
与此同时,苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉表示,除非苏丹快速支援部队从其占据的所有城市和乡村撤出,否则苏丹武装部队不会停火。布尔汉说,苏丹当前的首要任务是打败快速支援部队,结束冲突,然后就如何治理国家进行全面对话。他同时表示,苏丹政府拒绝任何外部干预,苏丹武装冲突不可能通过外部方案得到解决。快速支援部队谈判代表团团长奥马尔·哈姆丹·艾哈迈德表示,快速支援部队无意继续武装冲突,如果各方面条件具备,该武装愿意重新回到谈判桌上。
冲突没有赢家,苏丹持续一年多的内战只会给这个国家增添伤痕,让该国的四千多万民众陷入水深火热之中。有数据表明,从当地本次冲突至今,苏丹内战已造成超2.7万人死亡,超860万人在国内流离失所,而由于苏丹问题在国际社会的关注度并不高,使得停火止战难上加难。如今英国和塞拉利昂提出决议草案,让苏丹问题摆上了联合国层面,而俄罗斯投下的反对票,让停火决议被拦下,未来苏丹要实现和平还有很长的路要走。