奇葩!井冈山市炮制近四十年的“临时用地”!

MC洋洋拍客 2023-10-23 14:10:34

继将“中华人民共和国”写成“中化人民中和国”、将听证会日期写成未来日子之后,井冈山市自然资源局又弄出了近四十年的“临时用地”的奇葩事!《中华人民共和国土地管理法》明确:“临时使用土地期限一般不超过二年。”井冈山自然资源局却炮制了一块使用了近四十年的“临时用地”,其收费也收了三十多年!

(被吉安市政府撤销公告)

据网友爆料,上世纪八十年代初,井冈山的第一批建设者响应国家大力发展个体私营经济的号召,经国土等部门层层审批,获得了原江西省井冈山造纸厂辖区319国道两侧的国有土地使用权,建成颇有名气的一条商业街,带动了区域经济的发展,也得到了时任市领导的支持和勉励。当时土地证一年一发,国土部门每年上门收费发证,持续了三十多年。近几年,附近的企业倒闭,商业街生意萧条,再加上疫情蔓延,井冈山市自然资源局没有继续上门收费、发证。

(上世纪八十年代建房审批表)

2023年1月,井冈山市政府将此块土地许给了一家旅游公司建设“楼堂馆所”式的培训基地,随即作出了《决定》将石市口商业街拆除——该公司获得该块土地没有经过征收、招标、拍卖、挂牌等法定程序。该《决定》公告将“中华人民共和国”七字写错了2字,即“中化人民中和国”,并存在适用废止法律、征收实施主体错误、缺乏维稳评估和决策民主程序、评估机构没有备案等诸多常识性错误。被拆迁商户申请行政复议,今年5月4日,吉安市人民政府认定井冈山市政府的拆迁征收《决定》违法,同意井冈山市政府自行撤销。

(吉安市政府撤销井冈山市《决定》决定书)

国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》:“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。”也就是说,在作出征收《决定》前就应该对被征收房屋的合法性进行调查、认定和处理,但是,井冈山市政府相关部门并没有开展此项工作。不过,该块土地上的培训基地却已经开工建设,工程已经初具规模。一边是拆迁征收违法,《决定》被撤销;一边是该块土地已经许诺给了一家企业,部分楼房已经建成,井冈山市政府采取了寻找理由“事后认定”的蹊跷做法。今年9月5日,井冈山市罗浮镇发出通知称被拆迁住户近四十年前所建房屋涉嫌违反《城乡规划法》,要接受调查。被拆迁住户拿出建房审批表和土地证证实,当时建设商住两用房经过相关部门审批,当年《城乡规划法》还没有出台,法律没有既往的溯及力,违反该法纯属“莫须有”!

(非《城乡规划法》的执法主体罗浮镇政府发出的《通知》)

罗浮镇下发文件违法、无果。紧接着,10月16日,井冈山市自然资源局又下发通知称,石市口商户的住宅用地为“临时用地”,限期5日拆除。否则,予以强拆和罚款等。

(井冈山市自然资源局发出的事后认定书)

但是,至此,井冈山市国土部门已经向石市口商户们收取了近三十年的土地使用费,石市口商业街上的商住用房已经存在了近四十年!当年井冈山国土部门连年发给商户们的是《商品性用地许可证》,建设了住宅,而非“临时用地许可证”,土地也不属于《土地管理法》所指两类临时用地: “一是工程建设施工临时用地。二是地质勘查过程中的临时用地。”。该土地三、四十年前就被批准建设砖混结构的二、三层商住两用房屋,也非 “临时建筑”!

商业街的商住两用房已经存在了近四十年,不属于法定的临时建筑的“不超过二年”。石市口商业街是当地唯一的商业街,为当地群众生活日常用品的保障,也是下岗职工生活费唯一的依靠。不少商户是革命烈属、残疾人、下岗工人。商户们表示,他们期待井冈山市政府具备起码的政策法律常识,不能“变戏法”式地变换部门来称群众违法,发现自身违法又撤回,如此反复百姓不堪其扰!如此行政也形同儿戏!新时代应依法行政,依法依规公平、公正拆迁和补偿。    (  声明:由原文当事人提供  一字未改!)

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MC洋洋拍客

简介:资深媒体人,做政治的明白人,做发展的开路人,