山东省德州市庆云县工商联聚焦推动新时代“枫桥经验”向民营经济领域深化拓展,发挥商会在化解涉企纠纷、协同社会治理中的积极作用,创新实施“三项工程”,服务民营企业发展。
“筑基工程”调解涉企纠纷
庆云县工商联充分发挥商会在化解民营经济领域矛盾纠纷中的“第一道防线”作用,全面推进商会调解组织规范化建设。
建立调解机制。庆云县聚焦企业多元解纷,在全县9个镇街商会成立商事调解委员会,在德州市率先完成镇街商事调解组织全覆盖,提供行业法律咨询、商事纠纷调解等服务,累计调解案件54件,涉案金额900余万元。
优化协作模式。庆云县工商联加强同政法、司法等部门协作对接,建立常态化联席会议机制,推动商会调解组织与“一站式”矛盾纠纷多元化解中心、商事调解中心协调合作,建立“1+10+N”商事纠纷诉调对接新模式,就辖区企业反映的共性和热点问题及时沟通,开具“法律处方”。累计召开联席会议12次,高效联合解决涉企矛盾纠纷26项。
充实工作队伍。庆云县从企业家、商(协)会负责人、律师、离退休法官和干部等群体中聘请调解员54名,其中兼职异地、特邀调解员16名,将有意参与调解工作的人员纳入后备调解库。常态化开展三方联动法治护航促发展培训和商事调解业务专项培训,全面提升调解员履职能力和业务水平。
“育珠工程”护航民企发展
庆云县工商联全面构建法律服务工作格局,打造全周期、全方位、全要素企业赋能服务机制。
分类重点培育。庆云县实施中小企业“育珠”工程。针对全县成长型企业分类重点培育扶持,由县工商联联合法院、检察院深入企业开展法律服务。通过主动帮助企业合规经营、化解纠纷等方式,增强企业法治思维和法治观念。截至目前,常态化开展民营企业“法治体检”和涉企纠纷排查120余次。
专项归类调解。庆云县建立独立调解、联合调解、组团式调解等多元调解工作制度,针对涉企纠纷多发易发案件探索开展类型化调解,充分发挥不同商会调解组织的专业优势,将金融、保险、知识产权等相关类型的商事纠纷精准对接专业调解组织。截至目前,已组织开展8大类16项专项调解。
推进企业合规。庆云县工商联开展“清廉民企”企业合规建设工作,商会调解组织主动为企业提供咨询、建议、调解服务,引导会员企业守法诚信经营、依法维权,推动案件诉前解纷、诉源治理、矛盾化解,引导建立现代化企业管理制度,打造法律风险“防火墙”。
“强雁工程”助推转型升级
庆云县工商联做好商事调解服务“后半篇文章”,建立民营企业调解帮扶多方联动机制,提升服务“两个健康”质效。
完善政企服务。庆云县工商联聚焦构建亲清政商关系,实施“政企面对面”提质行动,通过搭建“政企会客厅”、开通“政企直播间”、举办“政企周末下午茶”“百人联百企”等活动,推动落实党政领导干部联系服务民营企业、商(协)会制度。商会调解委员会定期梳理分析企业商事调解等诉求,利用“庆松办”政企服务平台开展矛盾协调24项。
聚力“一号产业”。庆云县工商联围绕产业链上中下游关键环节为相关企业提供资源共享、产业合作等信息服务,助力锂钠电新能源产业崛起成势。联合县“一号产业办”建立新能源重大项目、重点企业立案预警系统,为全县总投资近70亿元的32个项目设立“商会调解工作站”,及时准确识别相应纠纷,开辟诉前分流调解、诉中委托调解绿色通道。目前,已累计开展调解12次。(李华耿)