正安县位于贵州省遵义市北面，紧邻重庆，素有“黔北门户”美名，对于正安来说，野木瓜和白茶，是该县比较知名的农产品，该县吉他举世闻名。

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对于正安农村来说，山林是非常重要的组成部分，正安以前是贫困县，自然条件恶劣，村民收入不高，农村很多地方还沿用传统的烧柴做饭，因此，柴山对于当地老百姓来说，是非常重要的组成部分，也是保证基本生活不可或缺的组成部分。

随着脱贫攻坚战的打响，正安的环境发生了变化，2020年，正安率先从当时的16个深度贫困县中脱贫，向小康道路迈进。

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随着正安县的脱贫致富，道路网络四通八达，水电设施得到完善，生活质量得到了完善，村民也告别了砍柴烧火的生活方式，家庭生活条件也越来越好。由于生活条件的改善，村民对柴山的重视程度也没有以前那么高，毕竟，现在有劳动力的家庭，基本都没有多少人在家干农活，外出挣钱才是硬道理。

土坪一角（2023年12月8日拍摄于土坪镇）

随着退耕还林政策的实施，大家发现，自己的山林居然可以产生一定的价值，尤其是土地的确权政策的出台，土地承包经营权证和林权证成为了村民手中价值的真正的体系。

对于林权证来说，村民没有土地承包证那么关心，毕竟，真正产生较大价值的还是土地，而山林的价值似乎没有土地那么重要。

林权证（2023年11月26日拍摄于土坪镇）

因此，一些村民在关心土地承包的时候，却忘记了山林也能办理林权证的情况，这为后续的山林经营带来了一些麻烦。

正安县土坪镇作为该县比较重要的乡镇，相对来说，也是经济比较好的地区之一，自1992年撤区并乡建镇以来，经济得到较快发展，村民生活条件也得到明显改善。

土坪镇一角（2023年12月8日拍摄于土坪镇）

为了能更好的感受土坪镇经济发展带来的成果，笔者应土坪镇朋友的邀请，亲自到该镇群江村和高台村进行了实地了解和走访，发现村民生活质量明显改善，漂亮的农房随处可见。

可是，当笔者和当地农民聊起现在的幸福生活时，一些村民告诉笔者，一处名叫“大山”约74000多亩山林在自己毫不知情的情况下，莫名其妙的就变成了领导的名下，而且还办理了林权证。

“大山”远景（2023年12月8日拍摄于土坪镇）

“我根本就没有和谁签订合同，为什么自己的柴山就没有了”？这是一些村民困惑的地方。

据村民讲，他们问过当时管理公章的村主任，高台村和原群江村的村主任均否认和任何人签订过林地承包合同，也没有在任何合同上盖过章。而另外一份于1999年签订的“合同”盖的居然为“正安县牛都乡溶江村村民委员会”的公章。

合同（2023年11月28日拍摄于正安）

据土坪镇志和村民介绍，1992年7月，土坪镇完成撤区并乡建镇，从1992年7月开始，到2003年，土坪镇设立了牛都等8个片区，但是没有设立牛都乡，因此，1999年签订合同盖的“正安县牛都乡溶江村村民委员会”的公章和当时的行政区划不符，按照村民的说法，该份合同的真实性值得怀疑，该合同的公章为伪造的。

土坪镇志（2023年12月8日拍摄于正安档案馆）

村民很纳闷，1992年7月以来就没有牛都乡存在了，1999年盖的牛都乡公章是怎么还生效？土坪镇相关部门作为监督方，居然也认可了该合同的真实性，作为监督方的土坪镇相关部门，莫非对自己区域内的行政机构还不熟悉吗？

土坪镇志内页（2023年12月8日拍摄于正安档案馆）

承包人居然还以此公章签订的合同，还办理了林权证。这到底是审核疏忽大意了，还是缺少基本常识？还是有其他不可言说的秘密呢？笔者将进一步进行走访、调查和解读，敬请关注后续文章。