大家好，我是乌鸦。

前些日子，泰国大选落下帷幕，此前呼声颇高的前总理他信的小女儿贝东丹·西那瓦没能当选，泰国远进党党魁皮塔以微弱优势胜选。

不过这次泰国大选，比结果更有意思的是，是两个“表态”。

其一正是曾代表农村贫民利益同“保皇党”争利的前民选总理他信，在大选结果出炉后，特别强调，他本人和所在的西那瓦家族“尊重并热爱君主制”。

而更有趣的则是在大选投票前，泰国陆军总司令纳隆攀特意表示：泰国军方保证不会发动政变。

（纳隆攀）

这听起来实在是离大谱，就像有人跟你“保证”今晚绝对不会来砸你家玻璃一样，合着“保证不政变”还成了泰国军方的大慈大悲。

但如果对泰国军方这些年的情况稍微了解一下，就会发现这个“保证”还真就是大发善心了。

之前乌鸦跟各位介绍过泰国的政治格局，从政治上来说，泰国实在不能算一个稳定的国家，王室、军方、家族、农民之间的角力频繁而激烈。其中军方势力很多时候直接占据政府（总理）权力，过去的37任总理中，有15任是由军政府担任的，占到了总数的40%。而这些军政府的总理则大多数都是靠推翻了民选总理后上台的。

如今泰国本届大选已尘埃落定，泰国军方的“承诺”会维持多久呢？

大家知道前段时间泰国的治安问题引起了很大的关注，而泰国治安的恶化，竟然还有军队的一份“贡献”。

泰国军队中存在大量腐败、内部交易和士兵虐待事件。每年的四月，泰国18-30岁男子都要提心吊胆地“刮彩票”。因为泰国的征兵制度是抽签，黑签不用服兵役，而红签则要进入部队服两年役，抽得黑签者个个欢天喜地，而抽得红签者则是愁云惨淡，甚至不乏嚎啕大哭者。

这也不能完全说是泰国的兵源“娇气”。因为在泰国军中，士兵不仅要辛苦的训练，而且待遇还不好，甚至连饭都吃不饱。

泰军单兵每日伙食费不过150泰铢，可能还得被长官克扣60泰铢，折算下来每天仅有18块钱，平均一餐6块，所以泰国军队的伙食“高居”世界第四差，甚至不如很多国家的军犬待遇好。

吃不饱还则罢了，关键是新兵还容易挨揍。老兵为了树立所谓的威信，欺负新兵是传统节目。因此泰国军队中的上下级关系十分的不和谐，军队中的腐败和钱权交易十分普遍。

2020年2月8日，泰国呵叻府发生了一起骇人听闻的街头屠杀事件。一名叫做杰克克拉潘·汤马的34岁男子，全副武装闯入了市中心百货商场，持枪朝着无辜民众疯狂扫射，还挟持了大批人质。期间，他甚至在社交平台同步直播了自己的屠杀现场。而此人到次日五点半被军方击毙时，已经枪杀了27人，并造成42人受伤。

匪夷所思的是，制造这起惨案的汤马，既不是反社会人格者，也不是精神变态。他的真实身份其实是泰国陆军中尉，之所以会做出如此丧心病狂之事，竟然是因为在一桩地皮买卖大项目中，汤马认为指挥官上校黑吃黑、独吞了中介费大头，因而与上司发生激烈冲突。最终，他一怒之下杀了上校全家，然后从军营中偷走大量枪支弹药，一边逃亡，一边沿街杀人。

在政治上频繁政变重拳出击，泰国军队内部的管理却一塌糊涂，军中分赃不均，最后倒霉的是普通泰国人，这治安能好吗！

“人之初，性本善”，泰国军队种种问题也是有历史原因的。

在1931年的时候，泰国还是一个君主集权国家，国王掌握着军政大权。

也是在这一年，世界性的经济危机已经持续了三年，世界各个资本主义国家的经济都遭到了重创，严重依赖外贸经济的泰国那时候也不好受，由于外贸减少以及前任国王财政开支巨大，导致时任泰王拉玛七世的国库入不敷出，财政赤字逐步扩大。

于是摄政王布里帕决定裁撤公务员，其中主要是裁撤军事人员。这个计划一宣布，马上引起军方的强烈抗议，当时的军方总参谋长班德亲王也是王室成员，为了抗议甚至直接辞职。

这还没完，1932年年初，由于粮食和蔬菜价格继续暴跌，泰国的经济进一步恶化。于是拉玛七世不断推出各种减税措施，缩减开支和调整进口关税，但经济状况依旧没有好转。

（拉玛七世）

最后，拉玛七世觉得自己好像用不了这么多的宫廷劳动力，于是解雇了大量的宫中侍从，并继续裁撤公务员。

裁撤公务员和军事人员似乎成了泰国王室解决经济问题的必选手段。但裁人一时爽，这被裁的人怨气可大了。泰王这一系列针对军队和公务员的措施彻底激怒了这些有枪杆子的军人。本来这些人就整天琢磨着如何限制王权、实现宪政，这下更好了，借口都不用找了。

1932年6月，军队趁着国王拉玛七世不在首都曼谷的当口举兵造反。24日凌晨，泰国皇家陆军“四虎将”发动起义，部队突然开进泰王宫，迅速占领王宫，并且逮捕了曼谷的各部大臣，解除了王宫禁卫军的武装，还快速控制了首都的铁路、车站、电台、电报局、电话局，并且接管了兵工厂，摆出不惜一战的姿态。

军队控制局势之后，宣布成立军政府，并立即向正在南部避暑的泰王递交了“奏章”。主要内容就是：欢迎陛下回宫，但是必须直接退位；想要保留王位也可以，但是要学日本和英国，实行君主立宪。

大势已去的拉玛七世这个时候能保住荣华富贵就不错了，于是毫不犹豫地选择了后者。

这就是泰国君主立宪的经过，整个过程相当和平，没有出现大的暴力事件和战争，放眼全球这种例子也不多。

但是这种和平的“斗争”过程，为以后的泰国遗留了重大的问题：

其一是王室及保皇派势力并无根本的损失，具有复辟的可能；

其二是军方主导了立宪过程，使得在之后的泰国，军队拥有超然地位，他能政变搞掉君主专制，也能干预民选政府。

果不其然，在接下来的一年时间里，由于王室与政府不断进行权力的拉锯战，眼看着还没捂热乎的立宪制度有开倒车的可能，军队果断选择在1933年再次发动政变，对国家实行军管，彻底奠定了君主立宪制的国家体制。

未来的几十年里，只要军队对民选政府不满，就立刻发动政变，掀翻现政府，而借口包括且不仅限于政府腐败、无能、违反宪法，甚至仅仅是因为军队看政府不顺眼就直接给一锅端了。

借口虽然多，但根本上来说，还是利益之争。

毕竟，一个对国家暴力机器完全失控的政府，终归是不甘心于这样“瘸腿”的。所以泰国民选政府也经常会有“削藩”的想法。这军方当然不干，自然是先下手为强，以迅雷不及掩耳盗铃之势推翻政府，实行军管。

政变这活干得这么溜，怎么现在的泰国军方还“承诺不干”了呢？

曾经的泰军那还真是横行无忌，甚至军方自己推出的文官政府稍有不听话，也立刻会被推翻。

当年日本人投降以后，流亡国外的自由泰国组织回国成立新政府，参与过1932年推翻泰国君主制的军人銮披汶·颂堪也退出政坛。

（銮披汶·颂堪）

但随后新政府的无能和腐败刺激了披汶部下们的野心。1947年，他们裹挟着已经下野的披汶发动了政变，来了一场泰国版的“黄袍加身”，此后銮披汶·颂堪一直执政到1957年。

（赵匡胤：这我熟啊）

披汶的军政府为了避免被国际制裁，于是推出了一个文人政府，自己则居于幕后操纵。

第一年政府将经济治理得很好，第二年就准备搞新宪法以削弱军方势力。

可想而知，文官政府很快就没有然后了，1948年泰国军队再次发动政变，干掉了自己拉起来的文官政府，干脆直接由披汶当总理。

此后军方对泰国的控制一直延续到1980年代，这其中虽然在1973年之后有过短暂的宪政时代，但是仅仅三年后的1976年，军队通过政变再一次掌握泰国政权。

80年代，泰王普密蓬的亲信、倾向于民主改革的军政府首相廷素拉暖与国王合作，逐步恢复泰国的宪政，并希望结束长达半个世纪的暴力和混乱的军政权。

（炳·廷素拉暖）

于是，自然地，在1988年4月，虽然在任期之中极大地改善了泰国经济，首相廷素拉暖还是提出了辞职，并拒绝再次出任总理。而是由军人出身、泰国民族党的主席差猜接任总理。

不过，国王普密蓬给了廷素拉暖极高的赞誉，“民选政府”及“宪政”的政治正确性也重新在社会上得到了认可。

也是这个时期，军队与王室的关系回暖，并逐渐形成了利益共同体。

差猜上任后积极推动民主，将决策功能由公务员和军人移至民选的从政者。就在所有泰国人认为一切都向着稳定和宪政方向发展的时候，1991年，军方再次发动政变，推翻了差猜·春哈旺的政权，理由是——贪污。

当然，真正的原因还是差猜“背叛”了自己的“出身阶级”，试图剥夺军队的权力……

此后，2006年和2014年军队又连续两次推翻民选政府，就是代表了“贫下中农”利益的西那瓦家族他信与英拉的政权。

那这老虎还能改吃素了吗？英拉政府之后泰国军方的“不再政变”，不是他不想政变了，是他用不着这么做了。

因为在2016年，泰国再次修改了宪法。

经过反复扯皮，宪法修改草案直到2017年才被国王签字通过。

（泰王拉玛十世，玛哈·哇集拉隆功）

新宪法规定，泰国国会仍然实行两院制。其中国会下议院（众议院）议席维持500个不变，产生方式仍为民选，任期4年。

但是上议院（参议院）议席增加至250个，全部由指派产生，任期为五年。上议院中，194个席位由现军政府直接指派，50个席位由军政府挑选的20个社会专业团体指派，剩下6个席位由武装部队最高司令、海陆空三军司令、国家警察总监以及国防部次长6人直接担任。

换句话说，参议院所有席位一个不漏的全部归军方把持，一个民选的议员都没有。

这意味着啥呢？

一个泰国政党胜选容易，在新宪法下组建政府，党魁担任总理，却是难比登天。因为现在泰国组阁的条件，是要占据上下议院席位总数的过半，也就是说至少376席，要知道，有250个位置是军方攥在手里你怎么样都拿不到的，在剩下的500席中要获得超过376个的支持，难度可想而知。

这也几乎确定了，如今的泰国大选中，“民选政府”想冲破军方设置的制度障碍形成组阁，必然得走政党联盟联合执政的路子。这次大选就很明显。

远进党代表皮塔虽然宣布“胜选”，但凭他一个党是拿不到最后胜利的。就在他宣布胜选的当天，大选中第一的远进党和第二的为泰党（即之前他信、英拉所在政党）同意“结盟”，但议会前两位的大党加一块，才有224个席位；很快这个“执政联盟”宣称要扩大到6个政党，然而六党加起来也只占309个席位……

仅仅4天后，“联盟”成员扩大到10名，那么，现在有多少个席位了呢？316个……

当前，拥有超过70个议席的泰国自豪党成为决胜关键，该党目前展示的态度大有待价而沽的意思

距离“及格线”还差60个之多。我们且不说这个“执政联盟”之后还要扩大规模，10个政党联合执政的民选政府，已经是可预见的松散，这还没算整个由军方把持的参议院的掣肘。

既然这样，军队又何必再搞政变呢？军政府的现任总理巴育甚至还特意出来呼吁泰国民众团结支持新政府。如今这样松散的民选政府伤害不到泰国军方，老虎也自然不需要总是把獠牙利爪露在外面。

（巴育·占奥差）

当然，老虎捕食，决定权在他自己，一旦情况有变，军事政变仍然是泰国军方握在手里的最终威慑。

现任泰陆军总司令纳隆攀“承诺”自己任上军队不会政变。那要是军队换了掌门人呢？……

参考资料：

UNDOC（联合国毒品和犯罪问题办公室）：www.unodc.org

numbeo网站：www.numbeo.com

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