印尼新任总统普拉博沃上任之后，印尼就立刻与中国在南海发生了摩擦。从10月21日到26日，印尼一周三次驱逐中国海警船，地点在纳土纳群岛海域附近。

中国海警船在巡航

对于印尼的举动，外交部发言人林剑曾进行回应，表示中国海警船是依据国际法和国内法在中国管辖海域开展例行巡航，中方愿通过外交渠道同印尼方加强沟通协商，妥善处理两国间海上问题。

中方的态度比较温和，希望通过沟通协商解决问题，但印尼此举确实非常敏感，普拉博沃上任第二天就驱逐中国海警船，不得不让人对他的对华政策感到忧虑。

或许是为了打消中方的疑虑，普拉博沃决定在上任后首访中国。根据印尼媒体引述印尼总统府消息人士报道，普拉博沃决定从11月8日起，进行上任后的首次出访，并准备一口气连续访问5国。

按照计划，普拉博沃将在11月8日对中国进行国事访问，然后前往美国华盛顿会见拜登。之后，普拉博沃还会分别前往秘鲁和巴西，参加APEC峰会和G20峰会，最后一站则是英国。

普拉博沃4月份访华

普拉博沃将上任后的首访之地定为中国，足见他对中印尼关系的重视。其实，在当选印尼总统之后，普拉博沃也是首访中国，并就对华关系定下了积极的基调。

宣誓就职之后，普拉博沃曾会见中方官员，他当时表示印尼新政府高度重视发展对华关系，将延续佐科总统对华友好政策，愿意推动两国关系取得更大发展。

普拉博沃的高级顾问哈希姆在其就职之前就透露，普拉博沃在访华期间，将会见投资者并邀请他们参与一个巨型海堤项目，这个海堤从印尼首都雅加达到东爪哇省泗水市。

除了邀请中国投资者修建海堤，普拉博沃访华期间，必定会与中方谈论南海问题。尽管印尼并非南海主权声索国，但他们在东盟的影响力很大，而且前不久才驱逐了中国海警船，所以这个议题应该绕不过去。

菲律宾总统马科斯刚上任的时候，与中国一度关系紧密，并且亲自访华，但不久之后就在南海挑事。所以普拉博沃必须要让中方相信，他与马科斯不一样，双方的关系才能进一步发展，这同样是他无法回避的问题。

菲律宾总统马科斯

当然，尽管在普拉博沃上任后，印尼多次驱逐中国海警船，并不意味着他会偏离之前的对华政策，更主要的是想展现出维护印尼利益的姿态，并想提升自己的影响力。

从普拉博沃的出访计划来看，他将采取多元化外交，在国际上舞台上发挥更大作用。在10月20日宣誓就职前，普拉博沃就已经出访了21个国家。此外，在金砖峰会结束后，印尼明确表达了希望成为金砖一员的态度。

值得一提的是，印尼还准备与俄罗斯举行联合军演。印尼海军发布声明，称演习将在11月4日到8日举行，地点是泗水海军基地附近的爪哇海。声明还表示，这是印尼海军和俄罗斯海军之间具有里程碑意义的双边演习。

俄罗斯9月举行的军事演习

综合普拉博沃的动作来看，他的外交姿态比佐科更为积极，同时会继续保持中立立场，这其实也是各方愿意看到的。