2024年9月9日—9月15日是国家网络安全宣传周，今年的主题是“网络安全为人民 网络安全靠人民”。

网络无边，安全有界。互联网发展日新月异，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众的利益也难以得到保障。今年以来，江苏省通信管理局深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实工信部和省委、省政府有关部署要求，坚持聚焦新兴融合领域、聚力多跨协同联动、深化行业生态治理、建强综合保障能力、创新安全服务赋能，忠诚履行推进新型工业化、建设制造强国和网络强国的职责使命，为江苏“网络强省”“数实融合强省”建设筑牢网络安全屏障，为推进中国式现代化江苏新实践提供坚实支撑。

深化“龙磐2024”专项行动，夯实网络安全保障能力

目前，制造强国和网络强国建设步伐显著加快，企业数字化转型持续提速，数字经济与实体经济深度融合，网络和数据安全风险随着人工智能、大数据等新一代信息技术催生的新产业、新业态、新模式持续外溢，加快构建新兴融合领域网络安全保障体系已经成为护航数字经济高质量发展的关键。今年以来，省通信管理局组织开展“龙磐2024”网络和数据安全专项行动，通过深化筑基、技术、实战、服务“四个赋能”，围绕加强政策宣贯教育培训、强化提升风险监测与处置能力、组织实网安全攻防演练等重点任务综合发力，持续推进行业安全治理体系和治理能力现代化。

构筑安全管理基石，定级评估为本。为帮助信息通信行业企业进一步依法落实网络和数据安全主体责任，省通信管理局组织召开专项行动推进会暨政策宣贯培训会，对“龙磐铸网”“龙磐数安”“龙磐车联”等重点工作任务进行了再部署和再要求，邀请国家级“智库”专家围绕通信网络系统的定级备案、分类分级、风险评估和防护实践等重点内容，进行政策宣贯和专题培训。同时，赴省内5G工厂、车联网、云服务、人工智能等企业开展护航新型工业化网络安全专题调研，深入一线了解企业在落实“龙磐”专项行动要求、建设网络安全防护手段上的痛点堵点难点问题，共同研讨以高水平网络安全护航新型工业化的新思路新举措。

防范化解安全风险，监测处置为要。省通信管理局充分发挥“以技管网”优势，积极构建全面、立体、动态的网络安全防护体系。增强风险预警监测“质效”，打造“一点发现、全网联动”的网络安全综合态势感知能力，自主开展重点单位高危漏洞安全提醒和高级别APT威胁预警；创新事件处置闭环“模式”，主动服务我省战略性新兴产业，今年累计发布5批次安全通报涉及129家重点企业，并鼓励基础电信企业积极参与电信领域安全事件应急处置工作；开展风险排查诊断“服务”，充分发挥网络安全“国家队”能力，为省内重点车联网服务平台、“人工智能+”大模型企业开展现场诊断，对400余家重点互联网企业和工业企业开展远程检测，已通报处置网络数据安全风险500余个。

强化应急处突能力，实战演练为径。9月11日，省通信管理局在宣传周“电信日”主题活动现场，组织开展网络和数据安全实网演练，聚焦勒索病毒攻击、跨境数据传输、车联网安全等重点场景，坚持实战导向，围绕预警监测能力、应急处理机制、应急响应流程、事后总结上报等关键环节，全方位、全要素检验相关企业应急预案的科学性、实用性和可操作性，提升实战化应急处突能力。同时，对行业网络和数据安全检查情况进行全面复盘，深度剖析开源软件漏洞、用户信息泄露等典型案例，指导企业“举一反三”进一步提升网络安全防护水平。

共建信息通信行业反诈联盟，携手织牢反诈防护网

我国高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，为打击治理工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省通信管理局充分认识此项工作的极端重要性、必要性和紧迫性，坚持以人民为中心的发展理念，一手抓管理，一手抓技术，两手抓两手硬，“双轮驱动”全力落实好打击治理各项职责任务。

坚持法治引领，压实行业主体责任。全面落实《反电信网络诈骗法》，制定我省信息通信行业反诈责任书，深入基础电信企业省市公司、省内移动通信转售企业，开展反诈法落实情况执法检查暨涉卡涉用户数据安全检查；聚焦源头治理、重点领域，狠抓实名制合规和重点业务风控管理，对问题多发频发领域开展“靶向”指导，对高风险业务启动涉诈风险评估，主动清理高风险电话卡326万余张，关停、清退重点电信业务通道285个，累计完成从业人员普法教育20万人次。

坚持技管结合，筑牢反诈防护体系。持续提升一体化技防能力，充分发挥人工智能、大数据等技术优势，构造“反诈模型训练场”，实现高风险涉诈APP智能分析能力；推进互联网反诈创新试点，紧盯最新诈骗手法开展融合预警研判试点，完成22类涉诈专题库建设，迭代优化诈骗分析模型37批；聚焦宣防重点人群，开展公益“闪信”、短信预警服务，发送反诈公益短信33亿余次、境外来话免费提醒短信3亿余次，为401万个手机号码提供按需关闭服务。

坚持跨部门联动，擦亮反诈联盟品牌。省通信管理局持续强化与省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院、人民银行江苏省分行等部门协作配合，推动在资源共享、研判预警、协同处置、技术攻关和宣传教育等各方面的深度融合，并于今年3月共同指导成立江苏省信息通信行业反诈联盟。充分发挥桥梁纽带作用，与省市公安机关联合召开多次新型案件手法分析研讨会，对接省检察院、省高院，开展“两卡”诈骗治理专题座谈调研，与人民银行江苏省分行签署反诈合作备忘录、共享涉诈线索1.1万条；合力开展反诈集中宣传，正式发布江苏信息通信行业反诈IP形象“苏小通”及行业反诈宣传矩阵，汇聚行业联盟力量，精心打造一批聚人气、接地气的反诈优秀宣传作品，用心打磨一支高素质、专业化的反诈宣传队伍，不断提升反诈宣传全民知晓率、穿透力。

健全互联网治理体系，促进网络生态健康发展

互联网行业蓬勃发展，是推动经济社会科技文化发展的重要力量，也是国家治理的核心领域。党的二十届三中全会对“健全网络综合治理体系”作出系统部署，这是新形势下深入实施网络强国战略的重要举措。省通信管理局深入开展互联网行业治理，强化接入服务市场监管，全力维护用户合法权益，以建设天朗气清、生态良好的网络空间，护航高质量发展。

创新监管方式，强化源头治理。今年，为进一步规范互联网接入服务市场环境，省通信管理局健全长效监管机制，创新制定江苏省互联网接入服务市场诚信体系建设星级记分方案，鼓励企业争优创优并予以正向激励。部署开展互联网基础资源合规“固源-2024”专项行动，持续清理主体失效网站、注册过期域名，有效整治域名抢注、域名转移境外等突出乱象，累计清理未备案、虚假备案和空壳网站近1.9万个，核查处置IP地址备案信息不准确线索73.5万条，清理已转移到境外注册的域名1.8万个，核查并处置域名注册过期数据3219条。构建“六大主题域”“十大资源库”，摸清重要数据底数，实现网络资源清晰可溯源，截至8月底，江苏省ICP备案的单位主体26.5万家，互联网信息服务总数45.6万个，其中APP备案1.53万款，小程序备案11.4万款，网站备案32.6万个，ICP备案准确率已达到99%，IP地址备案准确率已达到97%。

强化协同处置，营造清朗网络空间。聚焦互联网有害信息治理，密切配合网信、公安、版权等部门开展“清朗”“净网”“剑网”等专项行动，在全省网络综合治理体系中承担着对网络违法违规线索进行溯源核查及封堵处置的重要任务。今年以来，依法注销、关停各类违法违规网站910个，组织省内基础电信企业监测并处置网络不良信息网页4204个。深入推进APP治理，强化个人信息保护，持续整治APP违规收集个人信息、强制索取权限等群众反映突出的问题，累计责令整改118款APP，公开通报28款违规APP，不断净化移动互联网服务环境，筑牢个人信息安全保护屏障。

从连接千家万户的信息基础设施，到赋能千行百业的互联网应用服务，再到数实深度融合的新型工业化领域，新时代新征程上，省通信管理局将坚持心怀“国之大者”，始终锐意进取、敢为人先，持续深化网络与信息安全管理，全面加强网络和数据安全综合保障体系及能力建设，推动高质量发展与高水平安全良性互动，以实际行动护航“强富美高”新江苏现代化建设。

责任编辑：于萌萌