佛穗莞城际建设规划早在2020年7月30日就已经获得国家发改委批复，批复意见为建设条件落实后有序推进，但截至目前已经快4年过去，佛穗莞城际却迟迟没有落地实施，项目推进缓慢的主要原因是广州、佛山、东莞3市在线位和设站等方面出现争议，并难于协调，建设条件无法落实。

佛穂莞城际批复线路示意图

佛穗莞城际出现争议的根本原因就在于线路的性质，佛穗莞城际到底是一条城际线路还是一条城市地铁线路，从目前的设计方案看，佛山对佛穗莞城际的定位就是一条城市地铁线路，希望尽可能多设置车站、尽可能多与佛山地铁线网线路换乘，广州和东莞对佛穗莞城际的定位则是半条城际线路，希望可以快速连接城市重点区域，设站方案介于城际线路和地铁线路之间。但要知道国家同意建设佛穗莞城际的初衷是为提升粤港澳大湾区城际交通供给质量，服务粤港澳大湾区建设，线路的定位与其他珠三角城际线路是一样的，必须有合理的设计速度、合理的车站间距，才能实现大湾区城市之间快速通达。

在这样的情况，为了符合国家的批复精神、为了不占用佛山核心区域的地铁线位，佛穗莞城际调整建设性质和方案是非常有必要的，调整为一条接入珠三角城际线网的真正城际线路将更有意义，调整方案如下：佛穗莞城际线路从广肇城际顺德北站东侧预留接口引出，往东大致沿广佛江珠城际原规划线位引入佛穗莞城际芳村站，继续沿佛穗莞城际广州段线位，在新塘枢纽利用穗莞深-广州东联络线接入穗莞深城际新塘南站，在联络线处预留延伸至东莞的条件，线路设计速度保持160km/h。佛穗莞城际调整线路平面示意图如下：

佛穗莞城际调整线路平面示意图

佛穂莞城际利用穗莞深-广州东联络线接入新塘南站布置示意图如下:

佛穂莞城际利用穗莞深-广州东联络线接入新塘南站布置示意图

佛穗莞城际按以上方案调整后，具有以下3点显著的意义:

一，线路将极大优化珠三角城际铁路线网布局，打通珠三角城际东西向任督二脉，弥补穗莞深城际不能再借道广深铁路进入广州市区的缺陷，实现东西向城际线路引入广州市区的目标，线路与广肇城际、广佛江珠城际、穂莞深城际互联互通，并可以像广肇广惠城际一样方式贯通运营，珠三角城际运营效率、效益都可以大幅度提升。

珠三角城际

二，线路佛山段将不再占用岭南大道线位，消除佛山方面的纠结，利用广佛江珠城际佛山南海段线位，避免了未来佛穂莞城际和广佛江珠城际的重复建设，顺德北至芳村（不含）区间长度约24公里，可以设置车站3-4座，平均站间距约6-8公里，符合城际线路站距要求。顺德北站已完成预留车站的土建工程，建设车站数量减少，征拆量减少，佛穗莞城际佛山段的投资额将大幅度减少。

三，线路将实现珠三角城际线网与广州地铁线网的深度融合，引领大湾区轨道交通新模式，目前珠三角城际大部分线路已由广州地铁集团接管，未来城际、地铁两套系统是必须融合为一体的，一张网、一张票才能打造“轨道上的大湾区”，完善现代综合交通运输体系。佛穂莞城际广州段跟多条广州地铁线路相交并换乘，在广州地铁的统筹、运营下，将实现不同票价标准下的城际和地铁无需出站，付费区内直接无缝换乘，极大提升乘客换乘效率和乘坐体验感。

佛穂莞城际广州段平面示意图

粤港澳大湾区城际铁路建设规划必须按照科学布局、统筹衔接、创新发展、支撑引领的原则，必须考虑现状珠江三角洲地区城际轨道交通网规划和城市轨道交通网规划的深度融合，佛穂莞城际延迟建设并不是一件坏事，相关单位还可以根据批复原则、实际情况、实际需求进行深化研究并完善其建设方案，希望最终建成通车的佛穂莞城际能够解决大湾区存在的问题，而不是制造出新的问题。大家觉得呢？