美国总统川普的就职日。当天上午，在国会大厦的圆形大厅中，川普完成了他的第二个就职典礼，正式上任美国第47任总统，拉开了川普2.0时代的序幕。

川普的就职首日，行程就排得非常满，上午完成了就职典礼的各项议程，下午马不停蹄地签署几十份行政令，这其中还包括一份旨在中止美国出生公民权的命令，瞬间就让在美的大量H-1B和F1签证持有者家庭面临巨大的不确定性。

川普的2.0时代将把美国这艘大船驶向何方？哪些新的规则可能影响我们的生活？

川普的优先事项

川普国会山圆形大厅发表就职演讲

先来关注川普的就职演讲，川普在其约30分钟的就职演说中，谈到了他施政的总体纲领，并在移民、能源、贸易、种族与性别、军事、外交等重点领域，简要介绍了主要政策。

在移民问题上，川普表示将宣布南部边境进入国家紧急状态，这一承诺赢得了圆形大厅内大部分人的起立鼓掌。他还说，他的政府将恢复他在第一个任期内实施的“留在墨西哥”政策，并结束“抓了就放”的做法。川普表示，他还将向美墨边境派遣军队，以“击退”他声称的“入侵”，并将贩毒集团定为外国恐怖组织。

在能源领域，川普表示将继续开采更多的石油，将美国的能源出口到全世界。同时，他还要结束绿色能源政策，不再对电动汽车补贴，继续支持传统的汽车产业。

在贸易领域，川普说将改革贸易体系，并对外国征收关税来贴补美国的公民。他计划建立对外税务局，专门负责制定关税政策。

在种族与性别议题上，川普说，他将打造一个不看肤色、择优录取(Colorblind and merit based)的社会。在他的政府中，联邦政府的立场将是只存在两种性别：男性和女性。

在军事领域，川普承诺恢复因反对新冠疫苗而被军队除名的美国军人的职务，并为他们补发工资。他还说，美国将再次建立世界上最强大的军队。

外交方面，川普自诩为和平缔造者和统一者。他提出要把墨西哥湾(Gulf of Mexico)更名为美洲湾(Gulf of America)，并声称要重新收回巴拿马运河的控制权。

川普的整个演讲基本与其竞选时提出的主要意图吻合，渲染移民和犯罪问题，推崇石化传统能源，挥舞关税大棒，回归美国本土主义等等。

密集发布行政令

从20日傍晚开始，川普在其办公室内签署了一系列行政令，涉及联邦机构的最新工作原则、移民与边境管理等事项。

联邦机构

除军人或“与移民执法、国家安全或公共安全相关的职位”外，冻结联邦招聘。

恢复被称为“F级”(Schedule F) 的联邦雇员类别，他们将无法享受与职业公务员相同的工作保护。

暂缓拜登政府末期的部分联邦机构新规，在川普政府任命的官员对新的联邦规则进行审查之前，阻止其生效。

审查拜登政府的调查行动，“纠正联邦政府过去在执法武器化和情报界武器化方面的不当行为”。

不经过传统的审查程序就授予白宫工作人员绝密安全许可。

结束远程办公政策，命令联邦工作人员全职回到办公室工作。

移民与边境

禁止为新近抵达南部边境的人提供庇护。

采取行动终止出生公民权，包括终止“非法”居住的父母、或“合法但临时”身份的父母所生育的子女。

出台新的签证审查办法，最大程度地严审美国签证申请人和试图入境美国的外国人，以及已经在境内的外国人。

暂停难民入境计划，“直到难民进一步进入美国符合美国的利益为止”。

宣布美墨边境的移民越境事件为国家紧急状态，允许川普在未经国会批准的情况下单方面解锁用于边境墙建设的联邦资金，以加强执法力度。

恢复要求寻求庇护者在墨西哥等待移民法官审理案件的政策。

考虑将贩毒集团定为“外国恐怖组织”。

性别与多样性、平等与包容倡议

终止联邦政府的 D.E.I. （多元平等包容）计划。

联邦机构只承认两种性别：男性和女性。

取消对联邦监狱中跨性别者的保护。

关税和贸易

指示联邦机构开始调查贸易行为，包括持续的贸易赤字和不公平的货币行为，并审查从加拿大、墨西哥等国流入美国的移民和毒品。

命令政府评估设立 “对外税务局”以征收关税和其他税费的可行性。

对美国工业和制造业基础进行全面审查，以评估是否有必要进一步征收与国家安全相关的关税。

能源与环境

美国退出几乎地球上所有国家为应对气候变化而签署的《巴黎协定》。

宣布国家能源紧急状态，这在美国历史上尚属首次，可释放新的权力，暂停某些环境规则或加快某些采矿项目的许可。

试图推翻拜登总统禁止在6.25亿英亩联邦水域进行海上钻探的禁令。

开始废除拜登时代关于汽车和轻型卡车尾气污染的规定，这些规定鼓励汽车制造商生产更多的电动汽车。

废除针对洗碗机、淋浴喷头和燃气灶的节能法规。

开放阿拉斯加荒野，允许钻探更多石油和天然气。

重新启动对新的液化天然气出口终端的审查，拜登政府曾暂停了这项工作。

停止在联邦水域租赁海上风电场。

取消政府中旨在保护贫困社区免受过量污染的环境正义计划。

审查所有对各种能源，尤其是煤炭、石油、天然气、核能、水电和生物燃料的开发或使用造成 "过度负担 "的联邦法规。

其他

川普命令司法部在 75 天内不要执行封禁TikTok的法律，以便让其政府“有机会确定适当的前进方向”。

退出世界卫生组织(WHO)。

实施马斯克领导的“政府效率部”(Department of Government Efficiency, DOGE)削减成本计划。

川普签发行政令，为1500多名参与2021年1月6日袭击国会山事件的暴徒减刑或赦免。

试图终结出生公民权，加强签证审查

在以上一系列行政令中，华人移民社区最为关注的就是中止无证移民子女的出生公民权。

白宫网站对该行政令的标题是《保护美国公民身份的意义与价值》。

在其行文中要求“美国政府的任何部门或机构都不得向以下人员签发承认美国公民身份的文件，或接受州、地方或其他政府或当局签发的声称承认美国公民身份的文件：  (1) 其母亲在美国非法居留，且其父亲在其出生时不是美国公民或合法永久居民，或 (2) 其母亲在美国的居留是合法但暂时的，且其父亲在其出生时不是美国公民或合法永久居民。”

行文中，还特别把暂时的合法居留进行了说明，“例如，但不限于根据免签证计划访问美国，或持学生、工作或旅游签证访问美国”。

这也就意味着如果父母双方都不是美国公民或绿卡持有者，哪怕是持旅游签、学生签、访问签、H-1B工签等暂时性签证，合法在美国境内居留期间生育的子女，也无法获得美国的公民身份。

美国的出生公民权实际是来自于美国宪法的第十四条修正案，该案规定“凡在美国出生或归化美国并受其管辖者，均为美国公民及其所居住州之公民”。

川普的这份行政令声称，非美国公民或绿卡持有者，不属于“受美国管辖者”的定义，因此，不应给这部分人群的子女赋予公民权。

川普的这份行政令和对宪法第十四修正案的解释已经受到了法律挑战。就在20日晚间，该行政令刚刚发布仅两小时，就有多个移民权利倡导团体，在新罕布什尔州联邦法院提起了诉讼。1月21日，由 18 名民主党州检察长组成的团体加入了阻止此举的法律斗争，称其违宪。

诉讼称，川普的命令违反了宪法第十四条修正案以及已实施 80 多年的联邦法律，“美国宪法和任何联邦法规都没有赋予总统任何重新定义美国公民身份的权力。”通过试图限制出生公民权，该命令超越了总统的权限，违反了《宪法》和联邦法规。

而另一条针对外国人的行政令，其目的是加强签证审查的力度，这对持旅游签、学生签、工作签等临时签证，进入美国的人会造成额外的压力与不便。

该行政令的宗旨是“是保护美国公民不受企图实施恐怖袭击、威胁国家安全、宣扬仇恨意识形态或以其他方式利用移民法达到恶意目的的外国人的侵害。”

为了达到以上目的，该行政令要求国务院、司法部、国土安全部和中央情报局等机构合作，完成以下具体目标：

最大程度地审查美国签证的申请人和试图入境美国的外国人，以及已经在境内的外国人;

确定一个签证审查的统一标准，该标准应该和2021年1月19日的标准一样；

在60天内编制一个签证审查和筛选信息严重不足的国家列表，然后看看从2021年1月20日以后有多少来自这些国家的人入境美国，并开始驱逐这些国家来的对美国有害的外国人，同时部分或者完全暂停这些国家的美国签证申请。

评估所有签证计划，确保他们不会被外国利用来损害美国的安全、经济、政治、文化等国家利益。

这条行政令就是以国家安全为理由，收紧各类签证的发放和审查，不但很可能对持有签证合法入境美国的外国人有显而易见的影响，更可能造成敌视合法移民的社会舆论氛围。

结合川普就职演说中提到的施政方向和以上一系列的行政令所反映出的落地细则，不难推测，川普上任后，将对美国多年来一直在运行的一系列行政规则与法律体系造成冲击，不但会对很多在美国生活的普通人造成不利影响，也将破坏应对气候变化、公共卫生等全球性挑战的努力。

马斯克疑似行纳粹礼

最后来看一个小插曲，川普的就职日当天，除了他本人，另一位造成刷屏效应的就是上图的这位马斯克先生了，他在川普发表就职演后，来到华盛顿特区的Capitol One Arena，参加一个庆祝集会。

马斯克在集会上对川普的支持者发表演讲，“我只想说，感谢你们让这一切成为现实。”随后，马斯克用右手拍了拍胸口，然后斜向上一甩，掌心朝下。他转过身，向讲台后的观众重复了这个手势。这位 53 岁的亿万富翁说：“我的心与你们同在，”手掌回到胸前。

马斯克的这个举动很快就在社交媒体上发酵，不少人惊呼他竟然在大庭广众下直接行了罗马式直臂礼。

还有网友把马斯克的动作和希特勒做了对比。

纽约大学历史学教授露丝·本·吉亚特(Ruth Ben-Ghiat)自称是“法西斯主义历史学家”，她在 Bluesky 上发帖说：“这是一个纳粹式敬礼，也是一个非常好战的敬礼。”

马斯克本人并没有对这些评价做出直接回应，只是对下面这则嘲讽批评者的推文表示了赞同：“我们能不能不要再叫人纳粹了？它在大选期间不管用，现在也不管用了，它已经是过时、无聊、老掉牙的材料了，你已经耗尽了它的效果，人们不会再为它感到震惊，狼来了已经被喊过太多次了。”