国务院国资委党委委员、副主任王宏志在国有企业改革深化提升行动2024年第三次专题推进会上表示，到2025年，国有企业必须普遍推行末等调整和不胜任退出制度。

此消息一经公布，引起了社会广泛关注。作为一个普通员工，最关心的就是薪资和工作岗位，此消息，对工人来说，确实产生了不小的震动。

我是一位老员工，经历过历次国企改革，无论是打破铁饭碗、减员增效、外包制，还是现在的派遣制，改革付出代价最大的是工人。

20世纪90年代初，中国开始实行国有企业改革，其中就包括大规模的裁员和下岗，这一改革导致许多老工人失去了工作，在新的经济环境下，这些工人再就业变得困难重重。

在以前的计划经济下，资源主要集中在重工业和国企，大部分工人可以在国企找到工作，国企改革后，国内经济逐渐向轻工业和私人经济方向发展，老工人在新的环境下缺乏技能和经验，他们难以实现这种变化。再就业对他们来说已是奢望。

这批下岗工人，他们的处境艰难，农民最起码有地可以耕种，这些下岗工人可以说一无所有。现在的棚户区还有很多是那个年代的下岗工人。这批人是为国企改革付出最多的人，却被遗忘在历史的角落。

90年代以前，工人工资虽然不高，粗茶淡饭也能填饱肚子，医疗有保障，工作稳定，地位高，工作热情高涨，每个人都把工厂当成自己的家。领导和工人收入差距不大，关系融洽，干劲十足，虽然穷一点，但很充实。

随着改革的深入，领导的地位和薪资水涨船高，工人还是原地踏步。现在领导的薪资动不动是工人的几倍、几十倍，甚至上百倍，工资升高不说，就拿地位来说，一个天上，一个地下，以前领导干部同工人打成一片，现在有几个领导能认识工人的？这种地位和收入的变化，大大挫伤了工人的积极性。

劳动派遣工就是改革的产物，原来工人最起码属于企业员工，企业是家，现在不是了，工人属于派遣公司的，不属于企业，连归属都变了，让工人情何以堪。

现在工人害怕改革，因为改革的代价工人承受不起。

第一次改革，工人被大量裁员和下岗，第二个次改革，领导干部和工人的地位和薪资发生了根本性改变，工人地位和薪资原地踏步。第三次改革，工人直接变成了派遣工。改革的“代价”付出最多的是工人。

今年又提出改革，2025年全部企业实行末等调整和不胜任退出制度，工人谈改色变，他们担心改革再次误伤到自己。

1、评估标准不明确导致评判主观性过强，一些真正有能力但不善于表现的员工被误伤。

2、退出后的安置措施不完善，让员工感到前途未卜，心生恐慌。

3、企业错综复杂，人际关系盘根错节，有关系的人安然无恙，没关系的容易被误伤。

4、只对员工实行末尾淘汰，领导毫发无损，制度成了某些人的唐生肉。

从长远来看，国企要在日益激烈的市场竞争中立于不败之地，必须改革，以激发内部活力。今年提出的“末等调整和不胜任退出制度”，正是推动国企改革的重要一步。

改革要公平，惠及所有员工，要实打实的改革，特别是官僚主义和形式主义。改革需做到:

1、要制定清晰明确、科学合理的评估标准。

评估过程要透明公正，引入第三方监督机制，防止权力滥用和人为操纵。

2、要完善配套的安置措施。

被调整和退出的员工，不能一推了之，应该提供再培训、再就业的机会，帮助他们提升能力，重新找到适合的岗位。

3、要加强沟通和宣传。

给员工讲明白制度的目的、意义和执行方式，消除他们的疑虑和恐惧，引导他们积极主动地适应改革。

总结

事实上工人不惧怕改革，而是期待实打实的改革，改革要公平公正，改革要惠及到所有人，而不是少数人，改革官僚主义和形式主义。