今年以来，天门将发展壮大村级集体经济摆在重要位置，统筹推进，精准施策，相继探索资源开发、能人引领、招商带动、土地流转、入股分红、服务创收等多元化发展路径，推动村集体经济与农户实现“双增收”。
截至11月底，全市新增305个集体经济经营性收入过10万元的行政村（社区），“10万元村”累计达到488个，占全市村（社区）总数的82.29%。
九真石李新村
资源规范发包 年收益增加6万元
湖北日报全媒记者 肖杨 通讯员 吴一篇 陈铁健
“得益于清理整顿村级水库发包合同，现在高家汊水库的发包终于规范了，水库5年的承包费用已经入了账。”12月18日，天门市九真镇石李新村负责人石云刚高兴地说。
2009年，该村对高家汊水库进行发包，承包期限30年，每年承包费2000元，以此增加村集体收入。但由于承包期限过长、承包费用过低等因素，近年常有群众投诉。
“过去，大家观念落后，不清楚这样签合同的后果，其实损害了村集体利益。”石云刚说。
今年，在九真镇纪委指导下，该村与承租村民协商，走“四议两公开”程序，终止原来的合同，重新丈量水库面积，将承包期限缩短为5年，年承包费用增加到5600元，并按照规范重新签订承包合同。
“村集体资源发包不规范，不仅会导致村集体收益流失，还会让村民失去发展信心。”九真镇党委委员、纪委书记龚承涛说。
为进一步规范村级发包合同，石李新村对全村水库发包合同开展专项清理，逐一核对每一份发包合同与农村集体资产管理平台上登记的资产、资源数量，再与水库承包人一一座谈，详细调查每一份合同的内容、履行情况。
随后，对水库发包存在问题的合同进行筛选，依据相关政策、法律、法规，逐一提出解决问题的建议和措施，对面积存在出入的水库进行重新丈量，对发包不规范的合同及时终止并重新发包，对承包时限和价格也根据市场情况进行调整。
该村沉岛湖水库面积为251亩，原承包期限为30年，承包费用仅为每年2000元，重新发包后，沉岛湖水库的承包期限缩短为5年，承包费用增至每年18000元，且一次性到账。
“通过清理规范村级水库发包合同，村民满意了，心也敞亮了，不仅如此，每年还能为村集体增加收入6万余元，今年将达到137万多元。”石云刚边算边说。
多宝大众新村
居间服务让农企省心更省事
湖北日报全媒记者 肖杨 通讯员 陶亮 黄淑云
自动育苗播种机有序运转，工人将穴盘放入机器，点穴、播种、覆土等工序一气呵成。冬至时节，位于天门市多宝镇大众新村的铭禾公司“育苗工厂”格外忙碌。
铭禾公司是农业产业化省级重点龙头企业，种植蔬菜1万多亩，年产蔬菜5万吨。仅大众新村，就有2200多亩农田流转给铭禾公司。
“我们立足资源优势，推行耕地成片流转，实现村集体经济快速增长、农民稳定增收致富。”村支书徐伦娇说，今年探索实行居间服务改革，村委会当好铭禾公司和流转农户的中间人，获得一定收入，再加上分红等其他收入，村集体收入超过10万元。
每年，铭禾公司发放给大众新村农户的土地流转费用就有200万元，少的三五亩，多的十余亩，涉及近300户农户。“往年，都是农户到公司领取，财务逐一发放，非常烦琐，今年有村委会帮忙，我们省了不少心。”该公司负责人说。
五组和七组管组干部龚忠德当起“服务员”，从铭禾公司领取花名册和土地流转金后，再分别发给109户农户。会用微信的村民，他直接转账；碰到不会用微信、行动不便的老人，则取出现金，挨家挨户送过去。
铭禾公司用工量巨大，高峰期每天需要200多人，村委会又当起“媒人”，帮着企业招工。
“有人质疑，村委会当中介，岂不是占了经营主体和农户的便宜？其实不然。”徐伦娇说，种田的人年纪大了，种不了又租不出去，经营主体想来包田，但都是零零散散的农户，一个个谈又太麻烦。村集体经济组织介入后，农企双方既放心又省事。
今年以来，多宝镇持续推广“合作社+基地+村集体+农户”利益联结机制，推进农业适度规模化经营，鼓励21个村通过小田并大田、土地流转等方式获取一定收益，让村集体和农民享受农业产业化发展红利。
岳口青华寺社区
组建劳务公司助力集体增收
湖北日报全媒记者 肖杨 通讯员 张正德 陈飞
“今年以来，青华建筑劳务有限公司为社区增收12万余元，社区集体收入达到17.9万元。”临近岁末，天门市岳口镇青华寺社区党支部书记刘万波算过账后，不禁喜上眉梢。
过去，青华寺社区集体经济薄弱、物质资源不足、人多地少、社区发展受限。刘万波说，立足辖内企业多的资源优势，去年5月通过构建“党支部+公司+群众”的组织方式，鼓励居民以资金、劳动力等要素入股，由村干部领办成立青华建筑劳务有限公司。
“公司以提供建筑劳务服务为主，涵盖农村基础设施建设、劳务派遣等。同时，我们还在社区挖掘和培育劳务带头人10余人，建筑类务工人员38人。”刘万波说，结合市场化运营实际，积极引入现代企业制度，配套建立资产运营、财务监督、收益分配等机制，鼓励2名村两委成员通过兼职方式参与公司管理。
为了让集体发展成果惠及更多群众，该社区以服务企业为载体，立足剩余劳动力及资源，整合开展劳务用工等服务，带动居民增收。今年以来，共带动143户居民家门口就业，人均增收超9000元。同时，还推行积分制运用，将村民参与公司劳务、村级事务和志愿服务活动进行积分量化，年终进行兑换。
“在劳务公司务工，一年下来增收1万余元。”青华寺社区居民刘飞说。
刘万波介绍，劳务公司还与居民通过劳动力入股分红、社会化服务等方式建立利益联结机制，增收动力更加强劲。探索实行“5311”（50%用于公司经营运转，30%用于入股分红，10%用于积分兑换，10%用于民生公益事业）利润分配机制，按比例向股民分红，加快实现集体增收与群众增收“双向奔赴”。
“我们同步与市镇两级相关业务部门、用工企业联合举办技能培训班，提升居民就业竞争力的同时，培养企业所需技能工种。”刘万波说。
蒋场饶场村
小田并大田 并出新财路
湖北日报全媒记者 肖杨 通讯员 付磊磊 万义强
张港镇茶店村引进蔬菜合作社，带动村民增收，壮大集体经济。（湖北日报通讯员 刘银斌 摄）
初冬时节，天门市蒋场镇饶场村田间，大型农机正在开沟、起垄，为土豆播种做准备。这样火热的生产场景，是该村“小田并大田”改造后带来的新景象。
饶场村共有14个村民小组3340余人，耕地面积4916亩，以种植小麦、油菜等作物为主。近年来，随着大量青壮年外出务工，留下的多是老人、妇女和儿童，农业生产效率不高，村集体增收动力不足。
转机出现在2023年9月，饶场村被确定为小田并大田省级试点村。“这是机遇，更是挑战。”村支书张业祥介绍，饶场村采取“合作社+基地+农户”模式推进小田并大田，顺利完成并田3000亩。
然而，改革之路并非坦途。习惯了分散耕种的农户心存顾虑，有人怕田埂没了，找不到自家地，有人担心流转费打了水漂……饶场村妙招频出，将心怀顾虑的村民纳入小田并大田工作专班，先让他们吃透政策，算清经济、感情、政策几笔账，再由他们去做群众工作，效果立竿见影。
合并完成后，田埂垄沟复耕、废弃沟塘翻新、生产道路整合，让边角地重新焕发生机，规模化与社会化服务水平大幅跃升。“通过小田并大田，村集体耕地面积增加30多亩，发包后每年增收约2万元。”
如今的饶场村，田间已“改头换面”，小并大、短变长、弯取直，自然地块由此整合，耕作地块越发规整。张业祥说，农业机械化率明显增加，亩均投入成本也随之下降，生产资料投入与农机作业费用明显减少。
小田并大田让农民挣脱土地束缚。村民既能拿流转费，又能在合作社务工，还可安心外出挣钱。此外，村集体也有了新“财路”，除了新增耕地的发包收入，村集体每年可从土地流转中分得15万元。
张业祥说，将进一步深挖规模种植的优势，在促进农业增效、农民增收的基础上，不断探索高效种管模式，让广袤田野孕育更多新的可能。
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