最近，围绕美国和乌克兰之间就矿产方面签署协议，媒体有很多的报道。昨天，《纽约时报》还刊发了一则和之前《每日电讯报》刊发的报道很类似的文章。原来预计将在2月22日签署的协议，由于存在很多问题而又被再度推迟。那么，美国方面到底是不是提出了非常过分的要求？下面和大家来看看美国财长的说法。

1、美国将在不拥有其资产所有权且不产生新的债务负担的情况下对乌克兰进行投资。美国财政部长斯科特·贝森特在为《金融时报》撰写的文章中表示，这种方法应该确保两国从稀土协议中互惠互利。美国财政部长指出，尽管关于美国总统向乌克兰总统提供的经济伙伴关系的报道很多，但其中大部分都是歪曲的或根本不真实的。他在文章中这样写道：“因此，我很高兴有机会解释这种伙伴关系将如何使我们两国受益。”

据他介绍，美国总统特朗普的创新方法代表了一种富有成效的国际伙伴关系的新模式。他强调说：“我们也要弄清楚它不是什么。美国不会获得乌克兰实物资产的所有权。他们也不会让乌克兰背负新的债务。”根据这位美国财长的说法，其他全球参与者施加的经济压力既不符合美国的利益，也不符合乌克兰的利益。他说：“从长远来看，为了创造更多价值，美国应该与乌克兰人民一起投资，以便双方都有兴趣充分利用它。”

他还指出，联合伙伴关系的条款规定，乌克兰政府从自然资源、基础设施和其他资产中获得的收入将直接用于一个专注于乌克兰长期重建和发展的基金。同时，美国将拥有对这些未来投资的经济和管理权。他指出，在基辅期间，他会见了许多在乌克兰经营多年的美国公司。他说：“我与许多其他准备通过公正和持久和平支持乌克兰经济的人进行了交谈。”这种伙伴关系的条款动员了美国的人才、资本、高标准和治理，以加速乌克兰的复苏，并向俄罗斯发出一个明确的信息：美国将长期投资于一个自由和繁荣的乌克兰。此外，他说，未来收入流的收益将再投资于关键行业，旨在释放更多有助于乌克兰增长的资产。该协议的条款还确保：没有帮助保护乌克兰主权的国家不会从乌克兰的恢复或这些投资中受益。

2、真的是这样吗？关键的看点是：“乌克兰政府从自然资源、基础设施和其他资产中获得的收入将直接用于一个专注于乌克兰长期重建和发展的基金。同时，美国将拥有对这些未来投资的经济和管理权。”

对此，乌克兰媒体又是如何报道的呢？

据乌克兰媒体报道，根据 Ekonomichna Pravda 2 月 22 日获得的文件，特朗普政府加大了对乌克兰的压力，要求乌克兰放弃矿产财富控制权，因为新的协议草案揭示了从直接所有权要求转向财务控制。拟议中的交易正值美国对乌克兰的军事支持危机之际，特朗普在 1 月份暂停了大部分援助，并以乌克兰接受美国对战略资源的控制为条件恢复援助。

引人注目的是，一位熟悉谈判的消息人士告诉 CNN，美国对乌克兰的矿产资源要求远远超过其自 2022 年以来在该国国防上的支出：大约 5000 亿美元的资源，而援助为 985 亿美元。这位消息人士告诉 CNN：“试图从一个战争受害者国家那里拿走（财富）是一个奇怪的提议，比支付其国防费用还要高。”该人士强调了为什么泽连斯基总统仍然不愿意接受目前形式的协议。一位乌克兰消息人士在2月22日早上告诉天空新闻，并强调目前的草案“该协议尚未准备好签署，仅包含乌克兰的单方面承诺”。据称，这是乌克兰在抵制许多人认为美国的经济强硬手段的最新迹象。通往这一刻的道路揭示了一种不断升级的压力模式。在乌克兰拒绝了特朗普最初要求对其稀土矿物拥有 50% 所有权的要求后，美国现在提出了一个更复杂但同样具有控制性的安排：一个拥有 100% 美国财务利益的重建基金，要求乌克兰贡献其资源收入的一半。

据乌克兰媒体 Ekonomichna Pravda 报道，对协议草案的审查揭示了这种控制将如何运作的具体细节：

1）乌克兰必须分享扣除费用后获得的所有矿产和石油天然气收入的 50%；2）该基金将专门用于基础设施开发，包括开采设施、加工厂和港口；3）对于目前被俄罗斯占领的领土，解放后（产生的）收入分成可能超过 50%；4）美国未来的所有非信贷财政援助都将要求乌克兰增加（对该基金的）贡献额；5）该协议将持续（有效）直到达成尚未由两国政府确定的一个总金额。

据乌克兰媒体在报道中称："特朗普的策略变得越来越激进。据报道，他的政府威胁说，如果乌克兰不同意条款，将切断乌克兰对重要的 Starlink 卫星互联网的访问。在 CPAC 上，（美国）国家安全顾问迈克·沃尔茨大胆宣布‘泽连斯基将签署该协议’，而特朗普本人则在福克斯电台上对乌克兰总统不屑一顾，称他‘没有牌’。乌克兰外交部长安德里·西比哈和美国国务卿马尔科·鲁比奥预计将签署新的协议草案，试图掩盖重建承诺背后的资源攫取。虽然该基金将再投资于乌克兰的基础设施并旨在恢复战前 GDP 水平，但它将使美国对这些投资拥有完全的财务控制权。雪上加霜的是，乌克兰明显被排除在最近在利雅得举行的美俄会谈之外，而美国国防部长皮特·赫格塞斯称战前边界‘不切实际’——此举被广泛视为削弱乌克兰谈判地位的努力。"根据 Ekonomichna Pravda 的评论，虽然该协议包括一些挽回面子的条款——联合管理权和对欧盟一体化的保证——但基本动态仍然很清楚：特朗普正试图利用潜在的美国军事援助来控制乌克兰的战略资源，只是通过比他最初的直接所有权要求更复杂的手段。

乌克兰经济部将牵头制定详细的实施计划，但正如消息人士向天空新闻强调的那样，“今天，草案并不反映伙伴关系”，这凸显了一项可能决定乌克兰未来几代人经济独立的协议中的根本不平衡。

3、2月22日，乌克兰议会议长鲁斯兰·斯特凡丘克表示，乌克兰政府将于下周初开始与特朗普政府认真制定矿产协议和安全保障。

结语

在看到乌克兰媒体的相关报道之前，我这样写道：“如果协议真的是像美国财长所说的那样，那是相当积极的啊。期待乌克兰方面公布相关细节。”

看来相关报道之后，才恍然大悟啊！我的理解是：1、换了一个马甲：不再要求拥有乌克兰相关资源的所有权，而是要求乌克兰交出利润所得的50%，放到一个基金里；从目前的报道来看，不知道美国人会不会把钱放进这个基金里，大概率是会的，我记得之前特朗普说过要建立一个类似于主权基金的东西，所以我的估计是：先期的资金将由美国人出，相当于作为启动资金，因为乌克兰的钱要到真正产生收益以后才会进入这个基金；2、这个基金里面的钱然后就可以用于乌克兰的战后重建，主要是从资源开采、到加工到出口的一条龙，美国将拥有对这些未来投资的经济和管理权。也就是说，在哪里投资、投资多少都是美国人说了算。当然，所产生的收益，也就顶多是分一半给乌克兰。关于到底会给乌克兰多少，我估计他们还在谈。

说句实在话，乌克兰方面真是慎之又慎啊。昨天晚上，我就知道乌克兰议会议长的表态了。我躺在床上都在想：这也好，这说明签不签、签怎样的协议，并不是泽连斯基一个人说了算。乌克兰议会相关委员会和相关领导人也在参与整个过程。这等于说，压力并不是泽连斯基一个人在承受。

其实，昨天我就看到一位美国人建议泽连斯基签了吧。就按某人的要求来吧。然后，可以向某人学习不遵守就得了，或者以后再和下一届政府谈修改的事儿。在看到这个之前，我也发了一条消息：“泽连斯基及其团队高明啊。这是“姜太公钓鱼愿者上钩”的策略。先稳住他再说，反正具体怎么落实，那还不得等个十年八年的啊。因为，目前前线的局势困难，等不起，也耗不起啊。到时候，情况会怎么样？谁也无法预料。但是，有一件事儿可是1000%能确定的：当人们说起美国政府的时候，某人的名字已经不在前面做修饰语了。”

当然，我指的是十年八年之后。现在看起来，可能还真不要等这么久了。据说，下周就要结束了！！！！

根据美国《国会山》报报道，白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特表示，美国总统对他与俄罗斯达成协议以结束乌克兰冲突的能力充满信心。在谈到特朗普时，她暗示三年战争的结束最快可能在本周到来。

她说："总统和他的团队非常专注于继续与这场战争的双方进行谈判，以结束冲突，总统非常有信心我们能在本周完成谈判。"

她说的“本周”应该是“下周”才对。因为她说话的时候已经是周六了。应该指出的是，这种关于结束战争时间表的声明并不是直接来自特朗普本人。这位白宫新闻秘书还提到，美国总统国家安全顾问沃尔茨将在本周末马不停蹄地为协议开展工作。她补充说，美国财政部长斯科特·贝森特参与了与乌克兰就采矿资源达成协议的讨论。莱维特补充道：“当涉及到关键矿物时，这对总统来说是一个重要的部分。这对总统来说非常重要，因为它将收回美国（人）的税款。这也将是（关于）美利坚合众国与乌克兰人民之间的伟大经济伙伴关系，以及他们在这场残酷战争后重建自己的国家。“

令我特别好奇的是：美国财长说的"没有帮助保护乌克兰主权的国家”包括哪些国家呢？"您怎么看？（完）