包括路透社和彭博社在内，多家媒体报道称，当地时间11月19日，乌克兰军队使用美制ATACMS战术弹道导弹，攻击了位于布良斯克州卡拉切夫镇的一个俄军军火库，该军火库距离乌克兰边境约120公里，超出了“海马斯”火箭炮的射程，但在ATACMS战术弹道导弹的射程内。

媒体报道称，位于布良斯克州卡拉切夫镇附近的第1046后勤中心军火库被击中后，至少发生了12次殉爆。乌克兰武装部队总参谋部发布声明，承认了这次袭击，指出该军火库存放有第三国提供给俄罗斯的弹药，滑翔制导炸弹、防空导弹和火箭弹等，“为了阻止俄罗斯对乌克兰的侵略，对俄罗斯弹药库的破坏将继续下去”，不过，乌军总参谋部并未透露这次袭击中使用的是什么武器。

俄罗斯国防部宣称乌军在本次袭击中发射了6枚ATACMS战术弹道导弹，其中5枚被击落，1枚被击伤，“碎片”坠落引发大火，“但并未造成任何损失或人员伤亡”；路透社等媒体则报道称乌军发射了8枚ATACMS战术弹道导弹，俄军仅拦截了其中的两枚；网络图片和视频显示布良斯克军火库发生了剧烈爆炸。

各种信息都显示乌克兰军队已经使用了美制ATACMS战术弹道导弹攻击了俄罗斯领土，而且不是此前媒体报道的仅限于库尔斯克地区。不过，即便是俄罗斯国防部宣称在布良斯克上空拦截了6枚ATACMS战术弹道导弹，克里姆林宫却仍拒绝透露相关信息。

克里姆林宫发言人、俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫宣称：“目前，莫斯科没有关于在布良斯克地区使用西方导弹的可靠数据，因此所有关于使用核理论的猜测都是不合适的。”

就在乌军发射美制ATACMS战术弹道导弹袭击布良斯克俄军军火库当天稍早一些，俄罗斯总统普京签署了新版《俄罗斯联邦在核威慑领域的国家政策基本原则》。

与2020年的版本相比，新原则扩大了核威慑对象范围，明确指出在有核国家参与或支持下，无核国家对俄罗斯的“侵略”会被视为联合攻击；降低了核武器使用门槛，当俄罗斯确认即将遭到空天攻击或常规武器对俄罗斯主权造成严重威胁时，俄罗斯可以使用核武器；保护盟友，当白俄罗斯遭到“侵略”时，俄罗斯有使用核武器的权利。

克里姆林宫发言人、俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫称本次调整核武器使用原则的目的，是让敌人明白对俄罗斯或其盟友的袭击必然遭到报复，“有必要让我们的原则与当前形势保持一致。”

不过，有国际法专家认为俄罗斯政府的核武器使用原则并不合理，国家和国际刑法专家贡杜兹·马迈多夫表示，俄罗斯政府关于北约和欧洲国家将“直接参与”对俄战争是一种“蓄意操纵”，“向乌克兰提供武器本身并不会使这些国家成为冲突一方。根据国际法，在《联合国宪章》和《国际法原则宣言》的逻辑指导下，侵略国或冲突方是提供领土进行攻击（白俄罗斯）或派遣军事特遣队（第三国）的国家。乌克兰有权自卫，包括打击敌方领土上的合法目标。”

外界普遍认为，克里姆林宫选择在敏感时刻调整核武器使用原则，与美国政府授权乌克兰使用ATACMS战术弹道导弹打击俄罗斯境内目标有关。

好像是为了证明克里姆林宫调整核武器使用原则的重要性，俄罗斯方面的消息称，为了避免可能的核战争，俄罗斯正在大规模建造KUB-M移动式避难所，这种模块化设计的避难所据称可以抵抗核爆炸冲击，标准容纳45人，最多可容纳150人。

我们无法证实该消息，对俄罗斯政府是否有足够资金建造这么多避难所表示怀疑，要知道，那些遭到乌克兰自杀式无人机袭击的俄罗斯地区，甚至都没有为民众开放防空洞。

而就在克里姆林宫调整核武器使用原则后，乌克兰军队就发射美制ATACMS战术弹道导弹袭击了布良斯克军火库，乌克兰军队认为这种做法有助于扰乱俄军的后勤补给，降低俄军战斗力。这次袭击发生时，克宫发言人佩斯科夫“乌克兰不可以对俄罗斯联邦使用西方非核导弹，否则会引发对其使用核武器！”的话音还没落下。