俄乌打得火热，巴以局势也在升级的边缘，就连东南亚这边，也不安宁。缅甸内乱还没有停，邻国孟加拉国就又乱了，菲方不间断的挑衅下，南海局势异常紧张。

在这样的背景下，我国外交部就宣布，王毅外长将再次出访，第一站是对缅甸进行访问，随后将赶赴泰国，主持澜湄合作第九次外长会，并同中老缅泰四国外长举行非正式的会晤。

（王毅外长）

虽然没有公布具体的议题，但是可以预见的是，王毅外长这一趟，任务艰巨。

首先，必定会对水资源的管理和合作展开探讨，作为流域内最大的合作平台，澜湄合作机制必定会集中讨论如何可持续地共享和管理跨境水资源，并且合作应对极端气候变化带来的挑战，这对于依赖农业发展的东南亚各国来说都至关重要；

再者就是区域经济一体化，如促进区域贸易、投资便利化，探讨降低贸易壁垒、提升物流效率，以及促进区域内市场的互联互通等，每一点都事关东南亚国家的经济发展。

此外在当前的局势下，中国如何联手周边国家，共同维护东南亚地区的稳定，也必定是此次会议的重点议题。

值得注意的是，这个机制原本是有六个成员国的，即中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南。但在此次会议中，越南方面却缺席了。从以往会议记录来看，越南方面每一届都是会派外长出席的，如今这样的缺席状况，还是第一次出现。

（第八次外长会越方派了外长出席）

而之所以缺席，有三种可能性。

首先是越南政局当下还不稳定。前不久，越共总书记阮富仲病逝，随即越方宣布苏林接班。虽然速度非常快，但是对于苏林来说，在上任后还需要一段时间来安排自己的核心团队，包括各级干部和关键职位的任命等。甚至还可能根据自己的治国理念和目标，对现有政策进行调整和修订。如此一来，将可能选择与自己外交理念相符合的人，担任新的外长。

第二种可能，则是向中柬表达自身的不满态度。

此前，因为地理位置因素，柬埔寨要想把货物运输出去，必须依赖邻国越南的港口设施，越南方面也借此来为难柬埔寨，要求所有货物抵达港口的货物都要卸下来入库检查，还要在清关后，装上大船才能启航，步骤非常繁琐，人工费用也极其昂贵，不仅增加了柬埔寨出口商的成本，也影响了其产品在国际市场上的竞争力。

而不久前，中国援助柬埔寨的运河项目就开工了，这条运河建成后，柬埔寨对越南港口的依赖度将直接降低到10%，在为其节省大量费用的同时，还提高了该国产品在国际市场上的竞争力，有力地推动了该国经济的发展。

据柬埔寨方面估算，在这条运河投入运营后，第一年就能带来8800万美元的收入，到2050年，每年收益将高达5.7亿美元。

（柬埔寨运河开工）

但同时，越南方面“损失惨重”，失去过境费和人工费收入，意味着越南将面临财政收入的减少，这对其经济产生了直接的负面影响。于是，在中柬传出合作消息后，越南方面就不乐意了，试图以所谓“环境保护”为由制止该项目的开展。

所以，如今不出席这场会议，有可能就是在向中柬表达自己的不满态度。

最后一种可能，即越南外交方向出现了变化。

近段时间里，越南方面开始学起了菲律宾的做法，开始不断在南海搞小动作。上个月，越南就跟随菲律宾的脚步，向联合国提交了一份所谓在南海“延伸大陆架”的提案；这个月，越方又点头答应菲方邀请，派出海警船同菲方展开了一场联合演习。

综合这一系列动作来看，很难不让人怀疑，越南的对华态度，是不是出现转变了？

但相比于前两种，最后一种概率还是很小的。

因为没有来参会的越方，已经向中方释放出了友好信号，新越共中央总书记苏林，已经确定将出访的首站定在了中国。越南的海军舰艇也在几日前抵中国一军港码头，开启了为期五日的访问交流活动。

（越共中央总书记苏林）

对于越南而言，其非常明白的是，外交政策的制定，不仅仅关乎军事，更要兼顾经济领域等领域，而在这些领域中，越方仍需要中国的帮忙。比如说在经济发展上，中国作为第二大经济体，不仅拥有成熟的技术和资金，加大对越南的投资，还能为越南的产品提供广阔的市场；在基础设施建设领域，越方还想对国内的交通网络进行改善，而中国能为其提供的，也包括有丰富的经验和技术。

所以在这样的背景下，坚持“竹子外交”，在大国之间寻求平衡立场，仍是越方的最佳选择。