近日，南京一小区因电动车停放楼房架空层而引发火灾事故让广大群众揪起了心。

近年来，因电动车引起的火灾事故频发，小区内电动车充电设施不完善、管理不规范等问题急需解决，老旧小区改造再一次成为社会热议问题……

01 老旧小区改造刻不容缓

近日，南京一小区起火造成事故引发社会关注。据了解，火灾为6栋建筑地面架空层停放电动自行车处起火引发，具体原因正在进一步调查。随后，有关涉事物业、相关部门追责，禁止电动车入楼充电呼声高涨……

近年来，电动车引发火灾事故的案例数不胜数，根据国家消防救援局的统计，2023年全国共接报电动自行车火灾2.1万起，相比2022年上升17.4%。另有数据显示，80%的电动车火灾是在充电时发生的，其中超过一半发生在充电过程中，而90%的电动车起火致人伤亡案例则发生在门厅、过道以及楼梯间。

对于新建楼盘，一般都规划了专门的电动车停车点位以及充电设备，但大多数老旧小区，都存在着不规范摆放、充电，缺少充电配套设施等问题。老旧小区改造，不仅涉及改善居住环境，更关系到人民群众的生命、财产安全，是目前急需解决的问题……

02 多地有“大动作”

近年来，老旧小区改造一直是国家重点关注的问题。去年7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、体育总局、国家能源局印发《关于扎实推进2023年城镇老旧小区改造工作的通知》（以下简称《通知》），部署各地扎实推进城镇老旧小区改造计划实施，靠前谋划2024年改造计划。

《通知》提到要在“实”上下功夫，对拟改造的城镇老旧小区开展全面体检，找准安全隐患和设施、服务短板。切实解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。

今年，不少城市在老旧小区改造方面都有“大动作”。

北京

北京市老旧小区综合整治联席会议办公室发布的《关于确认第一批央企在京老旧小区综合整治项目的通知》（京老旧办发〔2024〕2号），计划改造70个项目，其中，东城区6个，西城区9个，朝阳区19个，海淀区26个，丰台区7个，石景山区1个，大兴区1个，昌平区1个。

重庆

2月26日，重庆市人民政府办公厅发布了关于《重庆市2024年重点民生实事工作目标任务》的通知，提出将继续实施城镇老旧小区改造和社区服务提升，新开工改造城镇老旧小区1835个、4186万平方米；在中心城区新开工实施轨道站点步行便捷性提升项目15个，确保群众居住环境的安全、舒适和便捷。

青岛

近日，青岛市住房和城乡建设局发布了《关于公布青岛市2024年城镇老旧小区改造项目清单的通知》，指出今年青岛市还将继续推入推进老旧小区改造工作，计划启动改造433个老旧小区，惠及居民13.2万户。

……

作为全国老旧小区改造先行试点城市，近年来广州作出不少亮眼成绩。截至2023年12月底，广州已累计完成918个老旧小区的改造，累计改造老旧建筑4959.2万平方米，“三线”整治2926.95千米，增设无障碍通道166.4千米，完善消防设施7.8万个，新增社区绿地和公共空间1005个，惠及67.9万户家庭、217.2万居民。

日前，在广州市高质量发展大会上，广州市住房和城乡建设局局长王宏伟表示，今年将同时实施200个以上老旧小区改造，有序推进老旧小区成片连片高质量品质提升示范区建设。

随着广州精准发力持续推进老旧小区改造工作，这座千年之城也不断焕发出新的生机与活力，走进更美好的明天。

03  难点与对策

老旧小区改造不仅关系到人民群众的居住环境，也与城市形象、公共安全关系密不可分，是关乎千家万户的重大民生工程，同时也是一项非常艰巨的任务。

虽然目前国家大力支持老旧小区改造，但在实际推进中，还是存在许多难点。

资金问题

缺乏资金是目前老旧小区改造的一大“绊脚石”，一方面，居民的经济实力有限，难以承担高额改造费用；另一方面，政府和其他公共事业的预算也可能不足以涵盖所有老旧小区的改造需求，因此，改造资金通常难以得到充分保障。

群众工作协调难度大

老旧小区改造离不开居民的支持和配合，但在现实情况下，可能会存在居民观念或者利益不一致的情况，导致协商难度加大，不易推进改造。

建筑结构和技术难度大

老旧小区的建筑物结构和技术可能已经过时，改造时需要考虑如何在不改变原有建筑基础上进行更新。

对此，不少业内专业人士提出应对策略。

建立老旧小区改造资金筹措和分摊的长效机制

对于居民原面积改善部分，可参照公共维修基金的标准支付相关费用，对于增加面积部分，应按照建安成本支付相应费用。新增的配套公服设施，由实施主体持有经营的，费用由实施主体承担。

做好老旧小区改造宣传工作

做好老旧小区宣传工作，要摆事实、讲例子，客观传递老旧小区改造主要政策、创新做法、典型经验及工作成效等，进一步增强了市民对老旧小区改造工作的了解，确保改造结果得民心。

重点关注质量，既要“面子”也要“里子”

加强工程质量监管，严格执行工程项目建设有关法律法规和标准规范，完善材料进场、施工安装、竣工验收全过程管控体系，另外畅通投诉举报渠道，公开举报电话和信箱，及时解决群众关心的问题。