李大爷今年已经70岁了，退休前是一名国企的工程师，每个月的退休金有8000多元，还有各种补贴和福利。

他的儿子李小强是一名私营企业的销售经理，工作十分辛苦，收入也不稳定，每个月的社保缴费基数只有3000元。

李大爷常常担心自己的儿子将来养老怎么办，他觉得自己的退休金太多了，而儿子的退休金太少了。

李大爷的想法并不是个例，很多体制内的退休人员都觉得自己的退休金比体制外的退休人员高出太多，不公平也不合理。

那么体制内和体制外的退休金差距到底有多大？为什么会出现这种差距？如何解决这个问题呢？

根据中国社会科学院世界社会保障研究中心发布的《中国养老金发展报告2020》显示。

2019年全国城镇企业职工基本养老保险平均月领取待遇水平为2957元。

机关事业单位职工基本养老保险平均月领取待遇水平为5478元。

也就是说，体制内的退休人员平均每月能拿到比体制外的退休人员多出近一倍的钱。

这样的差距，在全国各地也有所体现。以北京市为例，2019年北京市城镇企业职工基本养老保险平均月领取待遇水平为4940元。

北京市机关事业单位职工基本养老保险平均月领取待遇水平为10067元。

也就是说北京市体制内的退休人员平均每月能拿到比体制外的退休人员多出一倍多的钱。

造成体制内和体制外的退休金差距的原因，主要有以下几个方面。

我国的养老保险制度分为两大类：一是城镇企业职工基本养老保险，二是机关事业单位职工基本养老保险。

前者是缴费确定型，即按照规定的缴费基数和比例每月缴纳养老保险费，退休后按照一定的公式计算领取养老金。

后者是待遇确定型，即不用自己缴费，退休后按照退休前工资的一定比例领取养老金。

这两种制度的差异，导致了体制内和体制外的退休金水平的差异。

城镇企业职工基本养老保险的缴费基数，一般是按照当地上年度在岗职工月平均工资的60%到300%确定的。

而机关事业单位职工基本养老保险的缴费基数，是按照本单位工资总额确定的。

由于机关事业单位的工资总额一般高于城镇企业职工的月平均工资，所以体制内的缴费基数也就高于体制外的缴费基数。

而且城镇企业职工基本养老保险的缴费比例，单位是16%，个人是8%。机关事业单位职工基本养老保险的缴费比例，单位是20%，个人是8%。

也就是说，体制内的单位缴费比例也高于体制外的单位缴费比例。这些因素都影响了最终的养老金水平。

城镇企业职工基本养老保险的计发公式，是由三部分组成：基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。

其中基础养老金和个人账户养老金都与个人缴费年限、缴费水平、社会平均工资等因素有关。

过渡性养老金则是为了弥补改革前后待遇差异而设立的临时性补贴。而机关事业单位职工基本养老保险的计发公式，则只有两部分：基础养老金和过渡性养老金。

可以看出机关事业单位职工基本养老保险没有个人账户这一部分。

而且过渡性养老金也比城镇企业职工基本养老保保险的计发公式更复杂，也更有利于体制内的退休人员。

面对体制内和体制外的退休金差距，很多人都提出了自己的看法和建议。

有些人认为应该降低体制内的退休金水平，增加体制外的退休金水平，缩小两者之间的差距。

有些人认为，应该取消体制内和体制外的区别，实现全民统一的养老保险制度。

那么这些看法和建议是否可行呢？

降低体制内的退休金水平，增加体制外的退休金水平。这种做法看似公平合理，但实际上难以操作。

这可能会打击体制内职工的积极性和效率，影响公共服务和社会管理的质量。

取消体制内和体制外的区别，实现全民统一的养老保险制度。

这需要对现有的两套养老保险制度进行彻底的改革和整合，涉及到多方面的利益协调和权力调整，可能会遇到很多阻力和困难。

老保险是一个涉及到千家万户、关乎国计民生的重大问题，没有一种简单的方法可以一劳永逸地解决它。

需要在坚持公平正义、尊重市场规律、考虑实际情况的基础上。

不断地探索和改进，才能建立一个适应我国国情、符合人民需求、可持续发展的养老保险制度。

你对养老保险有什么看法或建议吗？欢迎在评论区留言分享你的想法！

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