2024年1月底，在果敢作威作福十几年的“四大家族”迎来末日，白所成、刘阿宝等核心人物全部被缅方押送昆明，交由中国处置。

从上世纪末算起，这是中国对缅北犯罪集团的第二次犁庭扫穴——当年不可一世的“毒王坤沙”，就是被中国为首的多国联合禁毒打垮。

直到10年前，网赌、电诈开始崛起，中国以外交方式，让各国清理电诈，逼得电诈团体藏身缅北，中国第二次对缅北犯罪集团发起进攻的故事，也自此开始。

2023年秋，果敢同盟军反攻果敢，中国顺势向缅甸施压，最终将果敢“四大家族”连根拔起。佤邦等地也见风使舵，大力清理电诈，最终缅北电诈几乎绝迹。

国际上都对中国打击电诈的胜利给予正面评价，连远在地球另一端的美国人，也感慨中国政府的手段之高，力度之大。与之相比，美国对墨西哥毒枭的惩罚就是隔靴搔痒。

和中国相似，美国在南部也有个麻烦邻居：墨西哥——墨西哥人生产的大麻、可卡因、冰毒，养活着美国境内的几千万瘾君子。

这是个产值数百亿美金的巨大市场，墨西哥的毒枭们凭此暴富，墨西哥全国和毒品相关的农民、毒贩、武装分子已经发展到300多万人的规模。

近10年来，毒品产生的犯罪、破产等社会问题越来越多，美国人民苦不堪言。

然而，早在冷战中期，美国就搞过“毒品战争”，灭掉了南美哥伦比亚、秘鲁等国的毒枭。时过境迁，今天的美国不比当年差，却对眼皮子底下的墨西哥毒枭无可奈何。

虽然墨西哥自己也搞过“毒品战争”，但结果以失败告终，美国政府无奈，最后不惜毒品合法化，玩自产自销，用价格来打击墨西哥毒枭。

在部分分析家看来，对毒品问题的无力，是美国衰落的一个典型表现。

那么在东方，中国为什么能多次消灭缅北的犯罪集团？而在美洲，墨西哥毒枭却如此嚣张？美国、墨西哥也曾努力扫毒，为何墨西哥毒品无法根绝？

在缅甸，缅北虽大，但地瘠民贫，当地土著民族生活都很困难，外来人要求生只能用犯罪手段赚钱。久而久之，这里形成“养蛊”的恶局，孕育出影响多国的犯罪集团。

在近些年缅北电诈肆虐后，缅北的历史已经在网上说得透透烂烂，这里不再赘述。

缅北地区作为一个政府无法管辖的“法外之地”，缅政府管不着，“民地武”无力管，导致中南半岛的不法分子常年都往这里跑。

最终，缅北的毒品、赌博、诈骗、绑架问题非常猖獗，全球凡是秩序缺失的地方都是如此。

中国作为东亚地区最大的国家，也是作为缅甸最大的邻居，缅北一旦有什么问题，中国总是最先受害，上世纪末的毒祸就是例子。

20世纪末，缅北海洛因畅销世界，毒害千万人。中国西部被毒品蹂躏，已有糜烂之势，甚至出现毒枭自治的村、镇，如臭名昭著的平远街。

后来缅北扫毒，中国是主要监督者，当时联合国勒令当地军阀监督禁毒，手段是给农民发放种地补贴、给瘾君子集中戒毒，并以补贴形式压低物价，让穷人能活下去。

这些事业都要花钱，缅甸没钱、军阀没钱，中国政府就曾给了很大的支援。

但和中国相比，美利坚在南美禁毒的手段就暴力许多。

在冷战中期，南美毒品走中美洲进入美国，在美国南方肆虐。于是在70-80年代，美国发动“毒品战争”，派军进入南美监督扫毒。

那时候，美国大使、CIA、DEA凌驾于南美各国政府之上，对当地国家发号施令。

美国空军无视各国主权，监视哥伦比亚、秘鲁等国领空，控制军事情报在内的所有无线电，最终武力扫清了贩毒集团。

二者相比之下，美国的方式更有力、更彻底，但也招致其他国家的反感——从政府到民间，南美人都对美国霸权行为极为愤慨，这一态度直到今天都没散去。

中国政府的方式则更温和，虽然代价更大，但对当地人的伤害最小——几十年来，缅北地区从官到民再到军阀，全无反华情绪，甚至在心里越来越亲近中国。

进入21世纪，缅北部分地区比如佤邦、果敢等地，其用电、电信网络、货币基本都和中国一致。

这一情况，也是中国政府“以发展除犯罪”的思路体现。

不幸的是，此举变成双刃剑——当地得到了发展，社会更加稳定，可这也给后来的网赌电诈开了后门，因为这里网络、电话都和国内没有门槛，却不受中国法律监督。

2016年后，电诈产业背靠着移动支付快速发展，到了2020年后一发不可收拾。

中方一开始用外交方式跟缅甸打招呼，希望缅甸管理这个问题。但2021年缅甸发生政变，军政府上台，民盟组建了武力打起内战。

为了让北方民地武不跟着添乱，军政府对电诈睁一只眼闭一只眼。

在这种情况下，中国政府还以外交手段为主，主导了2023年“中缅老泰联合打击电诈”活动。可惜，缅甸军政府内部既得利益集团阻力太大，打击电诈活动难以推进。

于是乎，2023年10月，躲进山里的果敢同盟军突然杀出，反攻果敢，以强大的军力打败果敢民兵和增援的缅军。

同盟军的武器装备和资金极大充足，外界认为是中方在后面支援，但官方对此否认，也无任何可靠的情报显示中国支援了果敢同盟军。

换句话说，如果真是中国支持，美国能这么安静吗？

客观来看，中方抓住了这个时间空隙，在缅北乱战时向缅甸军政府施压。

中国施压，肯定不是靠武力，正所谓“重剑无锋”，中国以经济、外交方式向缅施压，更重要是利用了几十年栽培的人心。

毕竟，中国是缅甸第一大经济伙伴，是缅甸最大的出口市场，也是最大的工业品来源。

而在缅甸方面，其经济在2021年军事政变后一直很差，军方如履薄冰，所以这个压力不能忽视。而且电诈祸害老百姓，其危害人尽皆知。

当时，果敢同盟军打出的口号就有“反电诈，救人民”，假设中国在当地的形象没有这么正面，对当地的帮助没有这么多，缅北军阀不可能把中国的利害作为自己的道德大旗。

最终，军政府只能交出四大家族，换取自身的安稳——因为缅北混战时，中部的“人民保卫军”也在作战，军政府无暇分神，只能弃卒保车。

缅北电诈的覆灭，直接原因是同盟军反攻，但真正的原因还是中国的手段——一手是足以改变地区现状的经济实力，一手是几十年培育的道德、文化影响力。

纵观当今世界，以经济实力影响地区很容易办到，如法国之于西非，美国之于中南美，澳洲之于大洋洲。但能办到后一方面的国家，眼下只有中国一个。

与此同时，在地球另一端，超级大国美国也在遭受南方小邻居的祸害，而且一祸害就是几十年。

如今，墨西哥的毒枭已经军阀化，政府失去对部分地区的控制，美国每年有2500万人消费毒品，墨西哥毒贩从中赚走300-350亿美金。

这个数字看着不大，但要知道这都是现金，这个财力远超一些中小国家。

毒品养活黑帮、增加犯罪率，沾染毒品的人也会和正当工作绝缘，导致破产、传染病、劳动力不足，美国社会深受其害。

在今天的美国南方，很多大城市流浪汉成群，抢劫成风，其中很多人就是瘾君子。

从上世纪末开始，这种恶性循环让城市秩序崩溃，房价下跌，人口迁出，对美国南方经济造成不可逆的打击。

纵观美国历史，美国就从来没被南方小邻居欺负得这么惨过。

虽然拉美地区向来是美国后花园，这里没有能和美国掰手腕的政权，但美国对墨西哥贩毒问题无能为力。

因为墨西哥现在的惨状，就是美国一手造成的，且美国国内有一股势力依赖这种惨状而生。

在冷战后期，毒品问题困扰全人类，美国曾遇到过类似问题。

为此，尼克松总统就曾发动毒品战争，美国派军队和禁毒局入驻南美各国扫毒，将毒枭集团连根拔起，著名的“麦德林集团”就在这一时期被剿灭。

时过境迁，眼下的美国大可以复制当年的活动，以强权逼迫墨西哥政府合作，一起消灭毒枭，但美国政府却没这么做。

实际上，放任毒品肆虐，搞得民怨很大，也有碍观瞻，美国政府不是不知道这个问题。

但熟悉美国历史的人应该都知道，当美国政府有意忽视、搁置一个明显的问题，往往这个问题背后有复杂的利益连在美国身上。

美国不能如中国一样，以影响力和经济压力让墨西哥扫毒，是因为墨西哥毒品泛滥的直接原因就是美国跨国公司的经济剥削。

要解决这个问题，最直接的方法就是恢复墨西哥在北美的经济独立地位，可美国的既得利益者不会允许这么做。

其实，墨西哥毒品产业链有很多组成部分：

负责种植大麻、可卡因的贫苦农民；负责制毒的技术人员；负责运输的城市贫民；武装保护毒品贸易的暴徒；负责情报收集、给贩毒打掩护的黑警、公务员。

这些产业的核心人员，即毒枭团体有30多万人，而整个产业链上有350多万人，这已经是个国家级的“项目”。

这一产业的形成，有70-80年代南美贩毒运动的影响，但直接的原因是90年代《北美自由贸易协定》签订后墨西哥的经济崩溃。

当年，美国哄着墨西哥取消关键产业关税，制造北美一体化大市场，导致美国农业、工业对墨西哥形成碾压。

就拿墨西哥人的主食玉米来说，墨西哥农民以前种玉米，卖多卖少都能糊口。

但美国玉米进来后，他们全部破产了——美国机械化生产的“转基因玉米”产量巨大，成本极低，算上运费，售价都只有墨西哥玉米的三分之一。

其他工业品的情况也类似，美国的商品、食品算上运费，都比墨西哥本地的便宜。

如著名的“可口可乐小镇”圣克里斯托瓦尔-德拉斯卡萨斯，当地墨西哥人不喝水，从小到大只喝可口可乐。因为这里的水源被可口可乐公司控制，水比可乐贵，老百姓别无选择。

签订条约后的墨西哥工农业被清洗，大量失业农民、工人无法糊口，最终就改行种毒、制毒、贩毒。

而经济下行，也导致政府收入减少，公务员、军队的待遇极其微薄。为了养家糊口，公务员和毒贩沆瀣一气，以公权力保护贩毒，最后造成连串腐败，基层病入膏肓。

最终，在墨西哥禁毒变成了高危事业，因为到处都是毒贩的卧底。

警察出门缉毒，半路上就被毒贩埋伏，非死即伤。政府下达禁毒命令，政府相关负责人会在回家路上被刺杀。

法律体系更是被渗透的重灾区，无论证人、线人被保护得有多好，他们一旦决定出庭，家人的尸体就会出现在街头，老人、小孩全不放过。

甚至和贩毒案相关的法官、律师，家人也会遭到报复。

毒枭们以此立威，制造一个唯我独尊的黑暗秩序。

90年代以来，墨西哥毒贩团体越来越多，再经过内部的洗涤淘汰，最终剩下一些最有钱、最狠毒的势力。

这些势力的骨干成员早期是混混，后来则来自墨西哥特警或者正规军，武器比墨西哥军队还要好，在偏远地区自立为王，中央政府无力干涉。

说毒枭的武器比正规军好，这并不是夸张，因为一般人印象中的毒贩可能都有把手枪，顶多有把自动步枪。

但墨西哥毒贩早都不玩轻武器了，他们从国外进口装甲车、反坦克导弹、反器材狙击枪，以及全套的防弹衣、夜视仪、枪榴弹等战术设备。

在小规模遭遇战、巷战里，毒贩比墨西哥特警甚至陆军还要专业。

墨西哥毒枭的武器来自“外国”，其实这个外国就是美国。

在每年数百亿美金毒品偷渡进入美国的同时，价值十几亿美金的武器装备也从美国进入墨西哥。这些轻重武器有二手、有全新，由毒枭联系美国黑帮进口。

但墨西哥政府指出，美国黑帮背后的接头人，也就是负责“搞货”的人，其实是美国武器公司的代表，这桩买卖是美国军工企业促成的。

十几亿美金看着不多，但这笔钱是“黑钱”，也就是说它不用交高昂的税费，在拉斯维加斯洗一圈，就干干净净。

有人形容美国武器商是在“发国难财”，事实确实如此，但美国政府对此毫无表示。

毕竟，军工巨头们是美国议会中的重要力量，养着一堆“舌头”，制裁、限制他们出口武器的法案从来无法通过。

墨西哥政府曾单方面声讨，甚至起诉美国的“朗尼.巴雷特”武器公司。

美国的M82狙击枪，即俗称的“巴雷特”狙击枪穿透力太猛，连墨西哥军队的直升机都曾被击落。墨西哥政府调查，毒贩手里起码有上千把这种步枪，因为光军方缴获的就有300多把。

这是标准军械，是海军陆战队、特警的武器，美国法律限制其在民间流通，民间很稀少，这些毒枭手里的枪大概率是官方偷着卖的。

唯有极少数的美国议员或者公众人物指责武器公司，美国政府对此没什么表示，只是承诺增加边境缉私力量。

可是美国南部边境就是个漏勺，连难民都挡不住，禁毒、禁武器更是天方夜谭。

近些年，美墨之间合作扫毒，交换情报，逮捕了一批毒枭，比如著名的“矮子古兹曼”。可大毒枭被除掉，贩毒集团马上合并重组，出现新的巨头。

归根结底，墨西哥的经济和制度问题不解决，毒品问题没法从表面清除。

有趣的是，既然无法改变对手，美国政府决定改变自己。

1996年，加州的医用大麻合法化。2014年开始，美国科罗拉多州、俄勒冈州也开始娱乐大麻合法化，随后大麻合法的州越来越多。

目前，美国有30多个州的医用大麻合法，20多个州娱乐大麻合法。

紧接着，部分地区开始少量毒品“无罪化”，即持有个人使用的少量毒品，不会被判罪。

包括纽约、加州在内，大量地区出现官方开办的“毒品注射点”，提供免费的针头或者其他用品，这在全球引起热议。

对毒品问题躺平，任何有常识、有道德的人都难以接受，但美国上层认为眼下只能走这条路，他们别无选择。

毕竟，墨西哥的毒品问题深入骨髓，小打小闹的缉毒不可能影响军阀化的毒枭，除非来一次席卷全国的彻底革命，否则不可能解决。

尽管美国有狠狠敲打墨西哥的实力，可没人敢对此拍板。因为一旦1亿人口的墨西哥大乱，几千万难民会淹没美国南部，美国自己都可能跟着崩溃，宛如罗马末期被内迁异族占领。

但毒品不可能不管，否则政府将失去公信力。若要管，眼下却只能放弃一城一池的得失，从一二十年，甚至三五十年的角度上看问题。

说得直接点，这就是最原生态、最野蛮的市场经济竞争。

墨西哥毒枭们之所以强大，是因为毒品的暴利，而美国正把部分毒品合法化、本土化，就让跨国毒品的利润大大下降，减少毒枭收入，间接减少了毒品输入。

一旦墨西哥毒枭的利润减少，将会在几年内形成连锁反应——他们的势力会缩小、武器会变差，不仅减轻缉毒的难度，也会削弱人民对他们的依赖，最终被一网打尽。

由此，美国全国都在种植大麻，要知道在几十年前，持有大麻是重罪，判刑都是十几年起。

此外，制药公司的芬太尼、LSD（即中国打击的邮票毒品）也在流入美国市场，这些产业正在挤压海外的可卡因、海洛因、冰毒市场。

如果最终把墨西哥人挤出毒品市场，美墨之间的毒品矛盾就能得到部分解决。

绕了一大个圈子，美国政客认为在把毒品市场规范到国内，并且有政府监控“产-销-用”这个环节后，自己的国家就能对付毒品问题，减少滥用，减少吸毒者，最终解决这个问题。

这一套逻辑看似严丝合缝，也能品出拳拳报国之心，但包括特朗普在内的很多美国名人认为，以“自产”来禁毒是天方夜谭。

因为按照市场经济的逻辑，当一个产业膨胀到几百亿上千亿美金规模时，盘踞在上面的利益集团将会非常强大，他们绝对不会将其轻易放弃。

甚至到时候，连美国政府都不会轻易放弃，因为它带来巨额的税收。国会会慎重考虑将其“长期合法化”，那时候美国政府就成了最大的毒贩。

在东方，很多媒体一语道破了美国所谓“自产自销禁毒”背后的真相，即“无能为力之后的懒政”。

进入2024年，美国又将进行大选，民主党推行的“温和政策”有可能被推翻。但总体来看，美国难以拿出一个高效、合法的禁毒办法，几十年留下的顽疾，还会继续毒害美国底层人民。

文/商学野

参考资料：

1.《美国禁毒机构长期勾结墨西哥贩毒集团》，严谨

2.《墨西哥加入北美自由貿易區二十年之觀察(1994-2014)》，石雅如