网上很多帖子说，美国的政府大楼很寒酸，中国的反而很豪华。我去过美国47个州，至少20个州政府大厦，还真没见过寒酸的，几乎都是高大上的白宫式风格。你总不能拿美国一个人口一千的县府大楼，和中国一个人口千万的市府大楼做比较吧，完全没有可比性。所谓眼见为实，要讨论美国，最好先去体验一下。

加州议会大厦

2019年暑假，我带小孩去“加利福尼亚州”首府“萨克拉门托”，参观了加州160年历史的州议会大厦，规模宏大，简直就是白宫的翻版，属于典型的大圆顶罗马风格，外表洁白，内部金光灿灿，富丽堂皇。土豪气十足。

这座大楼始建于1861年，1874年完工，历时13年。1870年代，整个加州人口才56万，甚至不如中国现在一个县的人口多，当时加州的经济主要是采矿和伐木，相比当时的纽约，加州经济非常落后，即便如此，依然盖了这么奢华的政府大楼，要说加州铺张浪费，也绝对不过分。

如果以游客的身份，走马观花，去参观美国的政府大楼，感觉几乎是完美的，很自由，很开放，就像来自己家的客厅坐坐，而不是进衙门。

罗马式建筑的特色：大圆顶

任何人都可以参观州议会大楼，还有专人负责领队，免费讲解。去萨克拉门托的中国游客本来就少，去州议会大厦的中国人更少，就算有也只是拍照打卡就走，像我们这样跟团仔细参观的少之又少。连那天给我带队的黑人妇女也说，中国人一个月才遇见一次。

那个团大约15人，除了我们几个中国人，都是美国人，我的英语最好，这个黑人领队跟我讲了很多，生怕我连最基本的常识都不知道一样。什么美国言论自由啦，什么三权分立啊，人手一票啊，从议员到州长都是民选啦，吧啦吧啦……我无意去揣测，为什么她就只对我一个人讲这些。无论如何，我还是谢谢她。至少也是陪我练了一个多小时的英语听力，在国内请一个老美陪你练，可得花不少钱呢。

施瓦辛格曾经是加州的州长，他的照片依旧挂在墙上。

州长办公室门外，只站着一个门卫，胖墩墩的，不配枪，笑起来很腼腆，就像邻家男孩。在他面前，是一只加州标志动物——灰熊铜雕，游客可以拍照打卡。运气好的话，还可以偶遇州长。

民众可以去州议会的二楼，居高临下，旁听议员问政。总而言之，议会大厦的每一个细节都体现「人民当家做主」的精神。

至于整个大楼内部装修和办公设备，说好听点，风格古典，让人感觉时光倒流，好像走进电影片场。说难听点，硬件老旧，电子化设备很少，一叠叠文件堆放在办公桌上。

作为头号科技强国，美国有世界上最先进的武器，但美国国内的基础设施，包括政府的基础硬件设备，却和第三世界国家一样落后。

举个例子：

据美国问责总署发布的报告显示，美国财政部的电脑系统已经使用将近60年，问责总署指出，该系统通过很低级的汇编语言编写代码，并在IBM主机上运行。由于电脑系统和支付体系的落后，上次金融危机时，有些补贴支票甚至过了2个月才到帐。更可怕的是，美问责总署还评出“联邦政府仍在使用的10大最老IT系统”，几乎将所有部门一网打尽。

只要去过美国的衙门，就可以理解，为什么美国政府的办事效率这么低下。

想当年，我为了一个企业注册的问题，打电话给田纳西州政府打电话，每次都要等20分钟才有人接电话，然后对方态度很客气，但就是一问三不知，几乎每次都被踢皮球，让我找其它政府部门。

态度虽然不差，但非常不专业，满嘴官腔，让你很沮丧，但又找不到投诉他们的证据，再说了，去哪里投诉呢？投诉有用吗？另外，美国的行政部门和美国的医院一样，职能部门散落在各地，办一件事情往往要跑好几个地方，很费时间。

美国政府部门的窗口服务，给我的感觉，整体态度还不错，优点是比较清廉，几乎没有走后门的现象，缺点是非常低效，缺乏进取心，不求有功但求无过。

在中国，如果你想去省长办公室门口参观拍照，几乎是不可能的，省级机关，一般有警卫站岗，普通人很难进去。论表面的亲民程度，中国显然不如美国。但要论为民办事的效率和态度，美国不一定比中国好。但以浙江为例，我个人的体验，论政府窗口单位的服务态度和办事效率，浙江省几乎可以秒杀美国各级机关。

鄞州区行政服务中心

前段时间，我去宁波鄞州行政中心办事，有两件事情让我印象深刻。

第一，有工作人员主动向我征求意见，怎么摆放老花镜更好，没想到服务已经细致到这种程度。

第二，我办了一个证明，事后，居然有人给我打电话，开始我以为是诈骗电话，后来才发现，是有关部门询问我对办证服务是否满意。

从外形角度看，我们的行政大楼千篇一律，毫无特色。可以100%肯定，不可能吸引外国游客来此一游，打卡拍照。走进大楼，就可以看到醒目的标志：“最多跑一次”。我觉得这个才是解决老百姓的痛点。国外的景点，你一辈子可能只去一次，但当地行政服务中心，可得常来常往。

鄞州区行政服务中心进驻中心的部门有39个（其中行政审批部门25个），设服务窗口138个。可办理各类事项420项，其中行政许可类事项326项，非行政许可类事项及便民服务事项94项。养老、医疗、工伤、失业、生育保险、人才管理、劳动力交流、办证、相关连的中介服务……基本上你能想得到的机构，都集中在这里了。

窗口服务态度也比以前好了很多，电子化程度很高。这种模式至少对比过去的中国，是一个大跨越，我见识有限，不知道世界各国分别是什么情况，至少我去过的美国几个州，行政部门分散，办事情，跑起来很麻烦。

身边很多朋友有国外生活的经历，大伙在一起交流，可以得出这样的共识，中国，至少江浙沪一带的治理水平已经是世界一流，水平已经不输欧美。

美国政府很善于做表面文章，亲民、友善，但办事效率有待提高。中国方面相对严肃，但是窗口单位进步神速，效率堪称世界一流。

十几年前，我开始出国，如今，依然记得第一次怀揣美国签证时的激动心情。当时，出国是为了体验异国风情，见识发达国家的长处。现在对我来说，拿着外国当镜子，回头看看中国，不同文明和国家之间的对比，才是最有趣的事情。

我现在依然没有完全否定欧美西方的先进之处，他们依然值得我们借鉴。只是我们借鉴的态度应该调整一下，可以虚心请教，但不需要崇洋媚外。

其实，普通人日常面对的事情，大多数和意识形态无关，和「科学、常识」有关，和人性最直觉的感受有关。比如，窗口单位的办事体验等，完全没有必要上升到什么「宏大叙事」的程度，只要抛开偏见，面对现实，把问题处理好，就这么简单。

中国人是非常谦卑地向发达地区学，比如欧美日本，只要是好的，我们都学，总设计师说得好，不管白猫还是黑猫，抓住老鼠的就是好猫。

现在反而是所谓的西方发达国家，有一种莫名的优越感，不管中国做什么，都打上一个标签，只要贴上中国的负面标签，打死也不能学。西方站在领先的高地，对别人指手画脚。

如果大家有功夫看美国的右翼媒体Fox News，绝对会被他们极端的反中言论，气得笑出声来。“逢中必反”四个字，就可以概括他们对中国的态度。美国现在就是处于更年期，脾气差，疑神疑鬼，话又多。用语言和他们沟通是无效的，用事实让他们领悟，才是唯一的方法。