根据区委、区政府部署，区政府办公室会同相关部门对2024年十月份“十大民生实事”办理情况进行了督查，现将进展情况通报如下：

一、特色街区塑造工程

具体任务：完成南浦路、吴都古肆和古楼历史街区等3大区域的金十字片区改造提升工程，彰显人文底蕴和时代活力。推动庙鹅岭建材市场一条街、南浦风情商业街、五里墩汽车市场一条街、鱼头街、吴都古肆、古色古香建设街、美食天堂明塘一条街、黄金水岸海鲜夜市街、竹林商贸街、武汉东家居街区等特色街区创建，为市民提供高品质的游购娱吃消费服务。继续攻坚盘活一批历史遗留闲置楼宇。推进拆违专项行动，严格控制新增违建，拆除存量违建至少2万㎡。（牵头单位：区住建局、区自然资源和规划分局、区发改经信局、区城管局、区城投公司；责任单位：各街道办事处）

完成情况：金十字片区改造提升工程。（1）南浦路片区：37栋商业楼栋外立面改造已完成36栋，10月新增2栋，剩余1栋正在进行外立面施工。（2）吴都古肆片区：建筑外立面改造、地面基础设施改造、雨污水改造、通信、路灯、景观提升等已完成，正在组织竣工验收。（3）古楼片区：79栋商业楼栋外立面改造已完成71栋，其余楼栋正在协调施工单位施工。（4）武昌大道片区：共计8栋商业外立面需改造，立面改造已完成，地面改造即将启动。

十大特色街区创建。《鄂城区十大特色街区建设实施意见》已下发至各镇街，镇街正在进行特色街区立牌、导向图、分布图等功能图的设计。结合十大街区定位确定了发展方向，已着力打造“南浦路鄂城区文旅新标杆”。为延续国庆期间南浦路热闹的景象，对南浦路进行常态化封闭管理，商业街路段持续对商户开放，为市民、游客提供夜晚休闲散步的好去处，其他街区正在积极推进中。

拆违控违。10月共拆除违建89处4974.8㎡，其中，拆除新增违建35处1111㎡、历史违建54处3863.8㎡。主城区（四街办及花湖开发区）拆除新增违建26处836㎡、历史违建39处2725㎡；非主城区拆除新增违建9处275㎡、历史违建15处1138.8㎡。

▲南浦风情商业街夜景

二、居住品质优化工程

具体任务：继续攻坚推进拆迁未安置难题化解，全面实现群众“安居梦”。按照开发利用型、环境整治型、改造提升型分类开展城中村设施改造和环境提升。继续实施老旧小区改造，启动78个，完成39个。深化既有住宅加装电梯工作，新增至少完成38部，不断解决居民“上楼难”。深入实施“三项革命”，巩固提升“楼道革命”成果，完成“管线革命”任务，“屋顶革命”完成70%。以实施住宅小区物业服务“红黑榜”为抓手，开展物业管理专项整治，提升物业管理整体水平，建设至少10个示范物业管理小区。布局安装充电桩350个。（牵头单位：区住建局、区城管局、区供电公司；责任单位：区发改经信局、区自然资源和规划分局、区文创中心，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：拆迁未安置难题化解。拆迁安置项目52个共计需8759套，截至月底，已分配安置房31个项目共计5007套，主要集中在西山街办、泽林镇、汀祖镇等范围，未完全安置和未安置项目25个共计3752套（其中市政工程项目10个1968套，房地产开发项目8个716套，改造项目4个887套，区级工程项目2个97套，招商引资项目1个84套），目前，已建成待分配安置房套数724套，在建安置房2141套。

老旧小区改造。2024年老旧小区改造项目已完成71个小区的改造任务，其余7个小区正在施工。2024年既有住宅计划加装电梯50部，目前完成初审139部，联合审查47部，开工建设45部，完工41部。

“三项革命”。“屋顶革命”：对屋顶革命整治情况进行“回头看”。发现36处问题，整改完成率100%。

“楼道革命”：清理楼道杂物2800m³，清理楼道内牛皮癣2141㎡，清洗楼梯扶手15830m，整治非机动车飞线充电1989处。打造“文化楼道”2个，分别为西山街道寒溪社区水利局1栋2单元，寒溪社区水利局4栋独单元。

“管线革命”：10月，市通管办组织四家运营商，按市“清洁家园”行动要求，对城区4个街道54个小区进行整治，目前联通全部完成14个小区整治，广电完成12个小区整治，电信、移动各完成1个小区整治。

物业管理专项整治。每月发布物业服务企业“红黑榜”，目前已发布十一期物业服务企业“红黑榜”。第十一期红榜：东方名居、天龙国际、洋澜湖一号、领秀1+8、飞鹅新天地。黑榜：福泉小区。

安装充电桩。截至10月份，累计安装充电桩1477个，其中90个直流充电桩、24个公共区域交流充电桩、1363个居民交流充电桩。同时，40个充电桩“村村通”项目验收合格投运。

▲楼道革命

▲老旧小区改造

三、城乡路网畅通工程

具体任务：配合推进辖区广山路、莲花路、樊川大道等市政道路建设，协调推进吴都·乔街等重大项目配套道路建设，大力推进滨江科技新区（樊口街道）“五横三纵三环”路网建设，服务企业和居民出行。新改建农村公路至少30公里，争创全省“四好农村路”示范区。协调优化乡镇农村公交线路、站点设置，提升城乡交通一体化水平。新建停车场15个，增加停车位450个，更新打造示范渡口3个。（牵头单位：区住建局、区城投公司；责任单位：区自然资源和规划分局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：吴都·乔街。天龙路（乔街南门段）已建成，吴都生态廊道南路基本建成，汇贤路（乔街东门段）已建成。

路网建设。（1）长江智汇园及周边市政配套设施：1.兴业一路延伸段10月完成软基处理水泥搅拌桩10%，累计完成薛家沟中桥桥梁结构及桥面系施工，软基处理完成10%，土方施工完成5%；2.薛沟北路：10月完成软基处理20%，路基土方填筑15%，软基处理累计完成60%，路基土方累计完成40%；3.宏泰大道：10月开展附着物调查工作，软基处理累计完成6%。（2）青天湖科创人才社区及周边市政配套设施：1.叶杜路：完成（青天湖路-吴楚大道段）K1+640-K2+010段第一、二层水稳层摊铺；叶杜路青天湖南路道口交安、路灯管线铺设；Y43-Y46-Y32雨水管道开挖及回填；K1+640-K2+010段电力、通信、自来水管道施工；2.青天湖北路：完成（叶杜路-吴楚大道段）主路水稳层及人非道路基工程；完成（吴楚大道-周屴东路段）移交工作面的桩基础及管网施工。（3）数字经济产业园一期及周边市政配套设施：1.纵二路：完成水稳摊铺6675㎡，供电638m，通信95m；2.纵三路：完成电力通道700m；3.横二路：完成级配碎石摊铺15726.3㎡，水稳摊铺10527.3㎡。

现代物流产业园一期及周边市政配套设施。1.纵一路：主车道站石1000m，卧石1000m，井盖加固38座，雨水收水井加固44座，吴楚大道交叉口供水管与电力管线包封全部完成，箱涵混凝土搭接完成第一层混凝土690㎡；2.横三路：完成土方开挖2774m³，土方回填1466m³，高压旋喷桩完成30770m，剩余两节箱涵浇筑及两侧中粗砂回填。

武汉港及周边基础设施提升工程。完成绿化养护。

新改建农村公路。截至目前，已完成新建农村公路10.504公里。农村公路提档升级工程18.926公里。今年已申报花湖镇、杜山镇两个省级“四好农村路”示范乡镇。

新建停车场。武汉港1号停车场全场路缘石完成80%，绿化种植完成40%，混凝土路面全部浇筑完成。

更新打造示范渡口。3个示范渡口已全部完工。分别是下王渡口、方意渡渡口、先台十组渡口。

▲人行道施工

▲高压线迁改施工

四、城乡风貌提升工程

具体任务：推进碧石渡镇李家边村、汀祖镇华伍村等13个村和美乡村示范片建设。深入开展农村人居环境整治，加强农村生活污水处理，推进厕所革命，完成新改建厕所1760个，保证群众用水安全。着力推进高速公路沿线广告牌和国省干道综合整治。深入推进城市主干道“疤痕”治理，至少完成20处。以长港河和泉塘港为示范，全面推进小流域综合治理。改造提升和增加10个城乡文化主题口袋公园。完善农田水利设施建设“三连工程”补短板项目。（牵头单位：区财政局、区城管局、区住建局、区农业农村局、区自然资源和规划分局；责任单位：区生态环境分局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：和美乡村示范片建设。截至10月底，和美乡村示范片完成投资约3150万元；大部分工程进入收尾阶段，预计11月底基本建设完成。

农村人居环境整治。10月对全区农村人居环境整治情况督查暗访1次，发布“红黑榜”及通报1期，检查共涉及10个镇街、开发区20个湾组，10月检查的重点是清理湾组房前屋后生活垃圾及杂物，红榜村湾2个，黑榜村湾2个。

厕所革命。截至10月31日，全区户厕建改动工2621户，已完工2580户，拆除旱厕1090个。其中，花湖镇完工411个、泽林镇完工39个、长港镇完工104个、杜山镇完工112个、凤凰街道完工114个、汀祖镇完工801个、樊口街办完工480个、碧石渡镇完工410个、西山街办完工109个。

城市主干道“疤痕”治理。组织专班对鄂城区第四季度整治任务清单进行摸排，印发《鄂城区2024年四季度“疤痕”治理问题清单》20处，10月完成古楼街办滨湖桥转盘及杜山镇老桥头2处“疤痕”治理点位。

小流域综合治理。（1）长港河小流域综合治理工作进展：截至目前，长港河小流域综合治理试点工作项目清单共有实施项目18个，正在实施10个，已完工8个。空港国际武昌鱼产业园基础设施项目：三山印象广场已基本完工，1号停车场已完成80%，游客中心外立面装饰装修施工完成30%；三山村内沥青工程实施约10%。三山湖流域向阳港片区水环境综合治理工程：10月完成总工程量3%（已完成51%），沉水植物已完成种植，河道边坡清表清杂、岸坡整形等工程完成约40%。杜山镇高标准农田项目10月完成5%（已完成85%）。路口村自来水水网改造项目及道路加宽项目10月完成十一组自来水管网铺设工作。路口村一网格人居环境整治提升工程施工单位已进场施工。（2）泉塘港小流域综合治理工作进展：汀祖镇刘畈村农村生活污水治理工程10月完成44户、吴垴村农村生活污水治理工程10月完成20户。

口袋公园。已建成7个：碧石渡镇李家边村杨三境湾1个、樟树岭村1个、金文武村1个、汀祖镇张祖村1个、石桥村1个，长港镇峒山村1个、花湖集镇1个；在建2个：汀祖镇李坳村1个、碧石渡镇金盆地村1个。

“三连工程”。花湖镇华山村八庙地块百亩水稻抗旱设施工程项目已完工并验收；樊湖农场农田水源排灌工程已完工未验收；碧石渡镇黄嘴村抗旱泵站维修改造项目已完工并验收。

▲“疤痕”治理前

▲“疤痕”治理后

五、就业服务促进工程

具体任务：改造提升15个零工市场和零工驿站；开展就业“春风行动”，积极协调就业岗位1.2万个；举办各类技能培训，帮助居民群众就业再就业，新增城镇就业7800人。建立劳动人事争议仲裁“简案速裁”办案新机制，推进“人社+工会”裁调对接工作，依法维护劳动者权益。（牵头单位：区人社局；责任单位：各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：10月份，改造提升零工驿站（市场）2家，开展线下招聘夜市1场，线上招聘会4场；开展各类职业技能培训13期，组织培训人数340人，帮助居民群众就业再就业，新增城镇就业376人。通过“简案速裁”机制快速高效化解劳动人事争议仲裁案件3件，共帮助劳动者拿回劳动报酬12.14万元，调解成功率达到100％。

▲鄂城区2024年“金秋招聘月”专场招聘会现场

六、特殊群体关爱工程

具体任务：规范运转区级养老服务中心，巩固公办福利院“镇院区管”改革成果，有序推进医养融合发展，加强民营养老院监管和指导，提高养老服务水平。深化“幸福食堂+”服务品牌创建。居家适老化改造180户。办好残疾人之家和残疾人服务驿站，积极开展残疾人康复、托养、就业服务和残疾人代办服务，人群覆盖率98%以上；落实至少280名残疾儿童康复救助，发放至少500套残疾人康复辅具，对符合条件的残疾人实现机动车燃油补贴应发尽发，完成至少60户残疾人家庭的无障碍改造。完成省、市下达宫颈癌免费筛查服务任务。因地制宜推进公共空间“适儿化”改造，建设儿童友好型社区30个。（牵头单位：区民政局、区残联、区妇联；责任单位：区财政局、区乡村振兴局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：提高养老服务水平。积极推进区养老服务中心附属工程建设，项目进度完成80%。深化“幸福食堂+”服务品牌创建，对全区幸福食堂全覆盖开展食品安全专项整治工作，加强日常管理和监督，健全食品安全监管长效机制，让老年人吃得放心、吃得安心。已完成200户特殊困难家庭适老化改造及验收工作，追加改造80户，现已全部完成施工。

开展残疾人服务。依托残疾人之家和残疾人服务驿站对全区持证残疾人开展残疾人基本情况需求摸底及政策宣传、特困残疾人帮扶慰问工作，实现服务全覆盖。截至10月底累计落实290名儿童康复救助（完成率103%）、为1140名残疾人发放1154套残疾人康复辅具（完成率230.8%）、已为符合条件的残疾人发放机动车燃油补贴。已完成71户困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。

宫颈癌免费筛查。截至目前，已完成适龄妇女“两癌”筛查36703人次，其中完成“宫颈癌”免费筛查24416人次，“乳腺癌”筛查12287人次。

建设儿童友好型社区。10月，实地查看各社区儿童之家阵地建设与活动开展情况，在凤凰街道古城社区、东升社区，古楼街道飞鹅社区、和贵园社区建设儿童友好社区，截至2024年10月底，已在全区建设儿童友好型社区30个，达到目标任务的100%。

▲东升社区儿童之家阵地建设

▲10月12日，和贵园社区开展主题为“趣味环保运动会 燃动生活绿色梦”垃圾分类宣传活动

七、基础教育提质工程

具体任务：完成凤凰街道司徒小学综合楼、碧石渡镇李边小学综合楼新建、泽林中学运动场改扩建、市二幼改扩建、市八中门楼和门面房回收改造，进一步改善学校办学条件。推进教育信息化建设，更新200套“班班通”数字化教学设备，推进5所数字化校园建设，提升教育数字化赋能质效。实施学校心理健康教育能力提升建设。推进21所学校心理健康辅导室标准化建设，常态化开展心理健康教师培训，建立家校社联动机制。推行学校半封闭管理试点，加强学校午间管理、午间休息条件保障。（牵头单位：区教育局；责任单位：区财政局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：（1）凤凰街道司徒小学综合楼新建项目规划方案正在等待提交区规委会审批；碧石渡镇李边小学综合楼新建项目已完工并投入使用；泽林中学运动场改扩建工程已完工并投入使用；市二幼改扩建工程主体已完工并投入使用；市八中门楼维修改造项目已完工并投入使用；市八中门面房回收改造项目已完工并验收合格，准备投入使用。（2）全区中小学完成心理健康教育工作“五个一”：1节次心理健康教育主题班会、1堂次心理健康教育家长会、1次精准排查特殊学生、1次面对面谈心、1次实地或电话家访。（3）聘请专家教授，组织全区中小学学生家长开展心理健康教育和厌学心理分析等知识讲座。组织全区中小学学习《关于进一步推进家校社协同育人的实施方案》，草拟全区中小学家校社协同育人考评细则。（4）持续开展校园食品安全和膳食经费管理突出问题专项整治，全区集中用餐学校落实陪餐制度，膳食经费公开制度。每天有1名校级领导陪餐，1名教师每天每餐陪餐，一周1至2名家长陪餐；学校每月公示公开上月膳食经费情况（食堂收支，陪餐缴费等），进一步提升学校半封闭管理需求。

▲市八中门楼维修改造

八、公共卫生普惠工程

具体任务：提升区人民医院服务功能，筹建区体检中心、营养食堂和区中医适宜技术推广中心。推进村级卫生室服务能力提升三年行动，完成23家村级卫生室能力提升任务。深入推进家医签约服务高质量发展，广泛开展全人群的慢病筛查和重点人群的心脑血管疾病普遍性筛查，实现签约人群覆盖率达45%以上、重点人群覆盖率100%。促进婴幼儿早期发展，实施“向日葵计划”，完成“向日葵·亲子小屋”至少10家，加大托育服务供给。推进红十字应急救护培训提质扩面，培训救护员（初级）1000人，在便民服务大厅和人群密集处配置急救AED（自动体外除颤器）至少5个。（牵头单位：区卫健局、区红十字会；责任单位：区财政局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：提升区人民医院服务功能：（1）积极开展“优质服务基层行”推荐标准创建达标活动。组建创建工作专班，召开部署会、推进会2次，对医院进行了全方位自查，对照创建标准进行全员培训，医院各项服务能力得到有效提升。今年以来，门诊人次同比增长34.57%，住院人次同比增长32.69%。（2）深入推进检查检验结果互认工作。组织开展检查检验结果互认培训，加大互认宣传力度，将检查检验互认工作在“云上鄂州”“鄂州日报”、鄂州电视台等媒体进行了广泛宣传。截至目前，共提醒414人次，互认319人次，互认率81.9%，为患者节省费用75597.8元。

筹建区体检中心：截至目前，区体检中心运行顺利，自运行以来共为100余名企事业单位职工、入学儿童、辖区居民开展体检服务。同时，进一步加大宣传力度，规范体检服务，让更多的居民受益。

区中医适宜技术推广中心：引进康复科程国军医师作为康复科的带头人，目前住院患者人数翻倍增长，日均维持患者在20多人。10月8日到11月5日，门诊接诊1210人次，收治住院患者126人。下一步准备加强相关设施设备的配备。

推进村级卫生室服务能力提升三年行动，完成23家村级卫生室能力提升任务：已完成26家村卫生室服务能力提升工程，其中新建3家、改扩建23家，任务完成率113%。

深入推进家医签约服务高质量发展：全区全人群签约覆盖率达到51.1%，已超额完成目标任务；重点人员覆盖签约率达100%。

促进婴幼儿早期发展，实施“向日葵计划”：已全部完成10家“亲子小屋”阵地建设。

推进红十字应急救护培训提质扩面：将培训课程送进企业、学校、社区（村）和机关等单位。截至目前，共开展11余场红十字救护员（初级）培训，培训人数达1021余名，已超额完成年度目标任务。在区政务服务中心等人群密集场所配置AED（自动体外除颤器14台，并组织开展AED应急救护培训专场活动，加强AED投放点管理人员急救技能，提升应对突发事件的应急处置能力。

▲红十字救护员（初级）培训现场

九、文化旅游繁荣工程

具体任务：协调举办城乡马拉松半马比赛、全省滑翔锦标赛等大型赛事。协调举办武昌鱼文化旅游节暨农垦文化节、泽林旱龙舟文化旅游节、5·19旅游节、端午赛龙舟节、花湖民间艺术之乡文化节等节会，繁荣节庆市场。推进四峰山3A级景区创建。开展“送戏下乡”、电影放映进小区（塆组）活动200场次。（牵头单位：区文旅局；责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区发改经信局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：吴都乔街正式开街，该项目是湖北首个集“实景歌舞演艺、沉浸互动狂欢、主题空间游玩、市井民俗体验、浪漫社交休闲”等为一体，以“市井三国、浪漫三国”为主题的全时全龄沉浸式文旅综合景区。10月12日，邀请湖北随州火出圈的“网红”文旅局局长解伟来鄂城区客串导游，开展“带您云游‘吴都·乔街’”活动。10月19日，以“相约万里长江第一阁 讲好千年吴都新故事”为主题的首届观音阁文化周，在鄂城区古楼街道孙权广场开幕。活动现场开幕式上，首次官方发布了观音阁手机VR观光小程序，全新推出了观音阁推介短片，让大家在现场沉浸式体验观音阁的独特魅力。文化周为期5天，共有十二项群众性文化活动，包括“古今观音阁”汉服巡游会、“遇见观音阁”诗词会、“传奇观音阁”故事会、“学术观音阁”建筑文化研讨会、“点亮观音阁”景观秀、“魅力观音阁”摄影作品展、“非遗观音阁”艺术作品展、“文创观音阁”公益集市、“戏曲观音阁”进乡村、“映像观音阁”公益电影、“印象观音阁”闭幕式等。

▲吴都·乔街夜景

▲首届观音阁文化周活动现场

十、平安稳定守护工程

具体任务：建设集综治、司法、信访、民政、人社、禁毒等功能于一体的“一站式”镇街矛盾纠纷多元化解服务平台和机制，完成至少5家镇街综治中心提档升级。推广“明厨亮灶”工程，开展示范创建活动，全区学校、幼儿园、养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”面向社会公众公开率实现100%。大力推行网络订餐外卖“食安封签”监管，明确网络订餐平台、入网经营者、外卖配送人员、消费者四方责任，用“小封签”守护“大安全”。依托“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”，在辖区7家大中型超市建立食用农产品追溯体系。新增标准化食品快检室11个，覆盖率达到100%。（牵头单位：区委政法委、区市场监督管理局；责任单位：区信访局、区司法局、区教育局、区民政局、区公安分局、区农业农村局，各镇人民政府、街道办事处）

完成情况：镇街综治中心。长港镇、杜山镇、樊口街道、古楼街道、花湖镇5个综治中心已改造完成并正式投入使用（完成100%）；西山街道综治中心施工图正在编制中。

“明厨亮灶”工程。截至目前，鄂城区现有学校、幼儿园、养老机构食堂162所（10月关停1家），已完成“互联网+明厨亮灶”152所（比上月新增7所）。

▲区市场监管局持续开展校园食品抽检工作