走进泰州市姜堰区溱潼镇西陈庄村，只见一条条巷道七纵二横，古屋鳞次栉比，户户枕巷而居。村庄四面环水、桥亭长廊，灰墙黛瓦、拱门石桥，俨然一座“世外桃源”。

近年来，该村依托巷道文化，通过“以文化人”、“以理服人”和“以情动人”的方式，将自治、法治、德治“三治”有机融合，走出了一条乡村治理新路子。

以文化人，把德治“嵌在”巷道里。开展“好家训，好家风”征集活动，发动全村所有村民自己写家训，先后收集整理新老家训500余条，统一制作家训牌贴到巷道里，在此基础上开展“五好家庭”“十星文明户”“美丽庭院”评选活动，评出好家庭，创出好村风。组建老党员、老干部、老教师“乡土文史研学”队伍，遍访农户，查阅档案，挖掘巷道文化资源，将宗祠巷、龙王巷、育才巷、济世巷等巷道名称、巷道故事、巷道文化挂在墙上，实现了一个巷道一个名字、一段故事、一份记忆、一种传承。制定《村规民约》，以朗朗上口的“三字经”形式刻在墙上，同时编排一批爱国、爱集体、爱家庭的小型舞台剧，让村民在轻松愉快的氛围中规范行为。成立红白理事会、民情理事会，引导村民自觉参与殡葬改革，树立厚养薄葬的价值理念。

以理服人，把法治“融在”巷道里。成立“西陈情”援法议事会，每个巷道设立“援法议事点”，定时收集民情、汇总民意、研判民生，在群众家中、矛盾现场、议事广场定点解决问题，定人召集议事、参与议事、反馈成果的方法，让群众“说说热点事、聊聊烦心事、议议民生事”。设置5处法治宣传栏，每月邀请法律顾问为群众开展法律讲座、法律咨询解答、法律援助指引等服务。组建“3+1+N”法律明白人雁阵队伍，定期学习培训，发放聘用证书，配备服装标识，已成功培育“法律明白人”6名、“学法用法示范户”8户，形成用“法”凝聚治理要素、编织治理网络、深化治理成效的良好局面。以巷道为网络，串联民主法治广场、廉政文化园、民法典步道、法律明白人培育基地、援法议事广场、百姓法治大舞台、法治长廊等，打造法融其中的独特景观。

以情动人，把自治“用在”巷道里。按照“划分合理，管理精准”的原则，将全村划分为2个网格区、9条巷道，每条巷道设巷长1名，由群众推选德高望重办事公道的致富带头人、红白理事会成员和关心家乡建设的贤达人士当巷长，全面负责巷内“人、事、地、物、情”五大管理，履行政策法规“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、乡村振兴“助推员”、乡风文明“监督员”、社情民意“信息员”五大职责，通过“村干部包片、巷长包户”的方式，全覆盖管理村庄每条巷、每户人。制定巷长评分制度和考核办法，对巷长工作情况和作用发挥进行综合评价，热心服务的适当给予精神奖励，列入党员发展和村干部人才后备库，激发工作主动性和积极性。“巷长制”自推行以来，累计开展各类宣传活动36次、收集社情民意248条，化解矛盾纠纷98件，村民遵守村规民约、移风易俗的自觉性更强了，村风民风明显改善，矛盾纠纷越来越少，形成了共建共治的乡村治理新格局。(唐启林 杨佳凤)