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“100年,西方国家的援助未能挽救吉布提。三年,中国做到了。”这句话,犹如一道闪电,划破了吉布提数十年的困境,透露出一个发展中国家在全球化大潮中艰难自救的缩影。
吉布提,位于非洲东北角,扼守着红海与亚丁湾的海上要道,是全球最重要的战略枢纽之一。尽管吉布提有着得天独厚的地理位置,经济却长期停滞不前。过去的一个世纪,西方国家尤其是法国,美国等大国向吉布提提供了大量的援助,却未能真正改变吉布提的经济状况。
而在中国与吉布提建立全面合作关系后,中国仅用了三年时间,就通过全方位的援助与合作,帮助吉布提实现了经济复兴与社会稳定。这一突如其来的改变,不仅让吉布提的领导人感叹,也让国际社会为之惊叹。
西方援助的“百年循环”:为何未能成功?吉布提的历史,实际上是一段复杂的外援故事。从1920年代开始,吉布提曾是法国的殖民地。在法国的统治下,吉布提的基础设施、经济政策与社会体系在一定程度上得到了发展,但这种发展是建立在法国殖民主义框架下的,缺乏内生动力。
吉布提独立后,法国与其他西方国家的援助持续不断。然而,这些援助主要集中在短期经济刺激和基础设施建设上,但并未真正关注吉布提经济独立性和自我发展能力的建设。西方国家更多的是通过援助加强对吉布提的政治和经济影响力,期望将吉布提稳固在西方阵营中。
从上世纪80年代起,西方的援助逐渐转向发展援助领域,尤其是美国和法国在吉布提的军事基地,以及一些经济项目的支持,仍然没有带来显著的经济转型。吉布提经济的支柱依然是港口与物流业,而其他领域的发展极为缓慢。
农业生产基础薄弱、工业化程度低,国内市场狭小,劳动力市场没有足够的创新能力和自主能力。即使外部资金不断流入,这些援助大多未能有效推动国家经济的深度改革。
西方国家的援助模式主要依赖“捐赠”和“贷款”,这意味着资金和资源流动更多依赖于外部支持,而非推动吉布提内部结构性改革。在这种援助模式下,吉布提的治理和管理能力并未得到根本性提升。尤其是在教育、科技创新和产业多元化方面,西方援助并没有提供真正的解决方案。
与此相比,西方援助的战略常常更加关注“短期效果”而非长期可持续发展。许多援助项目并未得到有效执行,资金流向和管理问题也常常导致资源浪费和项目失败。更为重要的是,西方国家在援助过程中,往往没有尊重吉布提的文化背景和社会需求,导致许多援助并没有考虑到吉布提的实际国情。
中国援助的“逆袭”:三年振兴的奇迹自2000年后,中国与吉布提的关系逐渐升温。吉布提的战略地理位置和中国日益扩展的国际影响力,使得双方的合作前景逐渐被看好。
与西方国家的援助模式不同,中国在与吉布提的合作中,采用了更加务实的“合作共赢”模式,注重产业支持、技术培训和基础设施建设,而非单纯的资金捐赠。
中国在吉布提的援助主要体现在几个方面。
第一,基础设施建设。中国帮助吉布提修建了许多基础设施,包括公路、港口、机场等。这些项目不仅改善了吉布提的交通网络,也提高了其物流能力,直接促进了吉布提作为国际港口的地位。
第二,投资与合作。中国在吉布提投资了一系列工业项目,并与吉布提政府携手合作,推动本地制造业和服务业的发展。通过与中国的合作,吉布提不仅能够享受中国的资金与技术支持,还能通过产业链建设逐步提升自主创新能力。
第三,技术与人才培训。中国还通过各种形式的技术培训,帮助吉布提提升本国劳动力的技能水平。无论是在工程建设、科技研究,还是在农业生产和管理方面,中国的技术和经验为吉布提提供了重要支持。
吉布提的回报与国际支持在中国援助的推动下,吉布提的经济发生了显著变化。
首先,基础设施的改善提升了吉布提的港口物流能力,使其能够吸引更多的国际贸易和投资。吉布提成为了中国“一带一路”倡议中重要的战略枢纽,其地理优势得到了更好的利用。
其次,随着产业的逐步多元化,吉布提不仅摆脱了单一的物流业依赖,还开始在能源、通信和农业等领域有所突破。中国的技术支持和投资帮助吉布提实现了经济结构的优化,使其在短短三年内,经济增长速度明显加快,贫困率大幅下降。
吉布提总统在多个国际场合中表达了对中国的感激之情。吉布提通过支持中国在国际组织中的立场,尤其是在联合国等多边平台上为中国发声,展现了与中国合作的深厚友谊。吉布提积极参与中国“一带一路”倡议的推进,并与中国建立了更加紧密的合作关系。
吉布提的回报不仅是经济上的合作,更是对中国外交政策的积极支持。这一切表明,吉布提与中国之间的合作关系并非单纯的援助关系,而是建立在长期战略合作基础上的互利共赢模式。
结尾吉布提的经验告诉我们,援助的效果不仅取决于资金和物资的数量,更取决于援助的方式与国家本身的能力。
西方国家提供的援助虽然在短期内对吉布提有所帮助,但其过度依赖捐赠和贷款,未能真正帮助吉布提建立自主发展能力。相比之下,中国通过更加系统和务实的合作方式,帮助吉布提实现了产业升级和经济转型,取得了显著成果。
中国的援助模式,注重基础设施建设、产业支持和技术培训,更加符合吉布提的实际需求,帮助该国走出困境,取得了前所未有的经济成就。这一成功经验,不仅为吉布提提供了可持续发展的道路,也为全球援助模式提供了重要参考。
通过这一案例,我们看到“合作共赢”才是国际援助的正确道路。吉布提的转型,离不开中国的支持,而中国的成功也离不开与吉布提等国家的合作与共同发展。
参考文献
张志文.“值得信赖的合作伙伴”[N].人民日报,2024-01-23(003).DOI:10.28655/n.cnki.nrmrb.2024.000160.
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