卫健委下令:
2024年医疗设备集采,启动!
8月2日,苏州市卫健委发布了《关于2024年公立医疗机构设备集中采购的调研公告》(以下简称《公告》)。
据了解,苏州产权交易中心已受市卫健委委托,着手进行“2024年公立医疗机构设备集中采购”的前期市场调研。
本次调研的设备为:X线计算机断层扫描仪(CT)、磁共振成像系统(MR)、X线数字减影血管造影机(DSA)、数字X线摄影系统(DR)、彩色多普勒超声诊断仪(包括台式、便携式)等设备。
《公告》表示,此次开展前期市场调研的目标是在确保项目及时启动的前提下,充分收集相关的信息,并进行汇总分析,以促进项目需求的顺利编制和采购工作的顺利开展。
也就是说,此次集采几乎是板上钉钉势在必行,相关械企及其经销代理商必须时刻关注。
事实上,这已不是苏州市第一次启动公立医院医疗设备集采。
2023年4月,苏州市财政厅就发文称,曾指导市立医院北区(市康复医学中心)等新开办医院启动全市首批医疗设备集中采购工作,并将无影灯及吊塔、移动DR、监护仪、中央监护系统、数字胃肠机等规格标准相对统一、采购金额较高、市场竞争较充分的通用类品目纳入采购范围。
同年10月,江苏省公共资源交易中心发布了《苏州市卫生健康委员会关于2023年公立医院第三批医疗设备集中采购招标公告》,集中采购110台彩超、CT、MR、DSA,合计预算约4.918亿。
最终,由GE、飞利浦、西门子、联影、迈瑞、开立、东软、波影等品牌产品中标。
降幅达76%!多地卫健委密集发文
今年上半年以来,在各地卫健委推进之下,医疗设备集采开始密集出现。
2月初,安徽省医保局发布《关于开展2024年全省乙类大型医用设备集中采购工作的通知》,明确计划2024年采购的乙类大型医用设备均应参加省级集中采购。
4月,广东省卫健委发布的《广东省推进卫生健康领域设备设施迭代升级工作方案》,将“医疗设备集中带量采购”推上了一个新高度。方案中明确,本轮医疗设备更新支持和鼓励地市发展医疗装备集中采购。
随后,4月25日,包头市卫健委召开2024年度第一次医疗机构医用设备采购论证会,对市中心医院、市第四医院等6家委直属公立医院合计8438.3万元的医用设备采购必要性、合理性等进行论证。
7月1日,三亚卫健委发布了《三亚市2024年医疗设备集中采购项目采购意向公示》,预计于2024年8月份,集中采购核磁共振等一批医疗设备,项目预算2.6亿元(暂估,以实际采购为准)。
还有部分地区在公立医院医疗设备集采方面,展现出前所未有的积极性。
前不久,河南安阳市、县、乡三级32家公立医疗机构组成采购联合体,发布了两则招标公告, 明确将数字X线摄影系统、医用核磁共振装置(MRI)、超声类、监护类、X线电子计算机断层扫描装置(CT)、输液泵等六类品种纳入集中采购范围,形成“放射类”和“彩超及生命支持类”两个包组,进行打包公开招标。
最终,据安阳市人民政府7月17日披露,此次集中采购价格显著下降,降幅在60%~80%的有9种,降幅在40%~60%的有11种,节资率约47%。
放射类医疗设备平均降幅达52%;彩超及生命支持类医疗设备平均降幅达58%,其中彩色多普勒超声诊断仪降幅达76%,数字化胃肠造影装置降幅达75%。
此前,宜宾市也将公立医疗机构需求量较大的彩超、血透、床、镜子类、麻醉机、吊桥塔、DR、CT等八类医疗设备全部纳入带量采购,平均降幅达42%。
总体来看,不论是省级还是市级层面,每一场医疗设备集中采购都交出了一份令人满意的答卷。
想必,现在大家关注的问题是:全国医疗设备集中采购,甚至带量采购计划何时能够正式实施?
医疗设备全国“带量采购”,
还远吗?
不可否认,在采购规模上,医疗设备与高值医用耗材集采有着显著的量级差异,但在价格谈判上的力度同样不容小觑,彩超、CT、DR等医疗设备的价格实现了大幅度的下降,有的品类几近“腰斩”。
然而,若论及带量甚至全国集采,当前还处在初级阶段。
首先,医疗设备尤其是大型医疗设备并非一锤子买卖,不是靠一味地低价就能行得通的。
根据《中国设备工程》杂志发布的相关研究,从实际采购经验来看,医疗设备低价格往往导致高的总购置成本,因为设备全生命周期不仅包括前期采购,还涉及后期使用维护。
从现实来看,医院在运营过程中,往往将大量资金投入到了医疗设备的后期维护、保养、易损件更换以及关键部件的消耗上。尤其是一些医疗设备的试剂、耗材及维修费用高昂,导致部分医院,特别是中小型医院,面临着“买得起,但用不起、修不起”的现象。
例如:
简阳市人民医院近期采购的大型医疗设备维保服务项目,其预算规模已攀升至235万元之巨;北京天坛医院则分别针对伽玛刀设备设置了155万元的维保预算,以及为发热门诊的关键CT设备规划了52万元的维保费用......
因此,相较于高值耗材的杀价策略,医疗设备领域单纯的带量杀价还为时尚早。不然只会出现福建省2022年乙类大型医用设备集采,频繁因供应商不足三家废标重招......
但从公立医院节资角度来看,医疗设备集中降价势必会持续进行的,所有医疗设备品牌及其代理经销商也需时刻关注,及时调整销售策略。