当一年一度的金砖国家组织峰会,在周二于俄罗斯喀山开幕时,莫斯科将竭尽全力将金砖组织打造为快速扩张的地缘政治制衡西方的力量。
俄罗斯总统普京的助手尤里·乌沙科夫已经称赞这次峰会是俄罗斯“有史以来举办的最大的外交政策活动”,而独立分析人士则强调了此次峰会对于重塑现有全球秩序的重要性。
金砖组织在2009年由巴西、俄罗斯、印度和中国成立。一年后扩大,南非加入。去年,该组织进一步扩大为金砖国家+,埃及、埃塞俄比亚、伊朗和阿拉伯联合酋长国成为新成员。
沙特阿拉伯和阿根廷也被邀请加入第一次重大扩张,但都没有正式确定其成员资格。所以,在俄罗斯的媒体上,称呼金砖国家组织为“九国集团”。
尽管一些主要参与者不愿加入该联盟,但金砖国家+在目前的配置下占世界GDP的37%以上——是欧盟的两倍多,以及全球人口的41%以上。
尽管沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼不会前往喀山参加为期两天的峰会,但不会缺少知名嘉宾。据乌沙科夫称,截至上周,预计将有24名国家领导人出席。
除金砖+成员国元首外,出席峰会的还有联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和唯一与会的北约国家领导人——土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安。
据彭博社援引内部消息人士称,土耳其上个月正式申请加入金砖国家。对于埃尔多安来说,加入该联盟意味着与地缘政治重心向全球南方转移保持同步,但这也是其在西方与俄罗斯之间 长期保持平衡的一个自然步骤。
“除了创造贸易机会之外,加入金砖组织还可以让埃尔多安的西方盟友更加关注土耳其的需求,埃尔多安希望他们能够软化、冷落对土耳其的政策”——欧洲外交关系委员会研究员阿斯利·艾登塔斯巴什在上个月写道。
俄罗斯的几个后苏联盟友,包括阿塞拜疆和白俄罗斯,也申请加入金砖国家。但总统托卡耶夫的发言人上周表示,中亚最大经济体哈萨克斯坦选择“放弃”加入该联盟,克里姆林宫发誓要“尊重”这一决定。
与沙特阿拉伯王储不同,托卡耶夫预计周二仍将抵达喀山。
塞尔维亚总统亚历山大·武契奇在选择本国外交政策路线时也在俄罗斯和西方之间谨慎行事,他誓言要在周一就参加峰会做出最后一刻的决定,这让观察家和政治伙伴感到紧张。
“如果我说我要去喀山,这将标志着塞尔维亚欧洲之路的终结。如果我说其他的话,他们会声称我背叛了俄罗斯人,”武契奇上周表示。
普京助手乌沙科夫本月早些时候承认,金砖国家+成员对于是否应该进一步扩大联盟存在“不同意见”,并指出俄罗斯支持另一种扩大路线——引入官方的“伙伴国”地位。
预计成员们还将对俄罗斯提议的西方主导金融体系的替代方案发表意见。普京希望这个团体将被塑造成一个充满活力的队伍,寻求摆脱西方国家的制裁。