今年4月，美国陆军高调宣布将“堤丰”中程导弹发射系统部署在菲律宾北部，并参加美菲“盾牌24”军演。菲律宾军方7月曾表示，这套系统将从该国撤出，预计在9月归还美国。但到目前为止，美菲没有采取任何行动，反而有迹象表明，这些导弹可能会长期留在菲律宾。

菲律宾武装部队总参谋长布劳纳

8月29日，菲律宾武装部队总参谋长布劳纳公开表示，为了应对紧张的地区局势，菲律宾希望获得更多尖端武器，譬如中程导弹。布劳纳认为“堤丰”系统是最佳目标，其发射的战斧导弹射程可以覆盖中国南部地区；更关键的是，美军此前已将该系统部署至菲律宾，且菲军也接受了相关操作培训。在菲方看来，这些因素使得“堤丰”系统远胜于即将部署的印度“布拉莫斯”导弹。

稍早些时候，菲防长特奥多罗也在国会听证会上表达了类似的意愿。他透露，菲律宾计划投入至少1.894万亿比索（约合337.4亿美元），用于军队现代化和国防能力提升，其中不仅包括采购中程导弹，还考虑新购40架战斗机。为了筹措巨额资金，他们正在研究各种融资方案，包括向私人机构贷款。

“堤丰”导弹系统

从菲军方的这些发言来看，美军撤走“堤丰”系统的可能性大大降低，甚至可以说几乎为零。假使美军9月份之后没有撤出，这些导弹很可能会以另一种形式长期留在菲律宾，即美国以“低价”将导弹“卖”给菲律宾，而背后操控者依旧是美国。

“堤丰”系统可以发射“标准-6”和“战斧”巡航导弹，使它具备了一定的防空和打击地面目标的能力。然而，就算菲律宾最终成功部署这一系统，实际影响恐怕难以如愿达到其预期。

首先，“堤丰”系统虽然具备强大的火力，但其自身并不具备独立探测能力。因此，该系统需依赖外部数据链提供目标信息。这意味着，即便菲律宾军方拥有这套系统，如果没有预警机或其他先进的侦察设备支持，其效能将大打折扣。

此外，也存在一种可能性，即名义上由菲律宾购买并部署“堤丰”系统，但实际上由美军控制和操作。这样不仅可以规避一些政治敏感问题，还能使得该系统的实际效能最大化。历史上，美菲之间有过多次军事合作，加之美菲防务合作协议的存在，这种安排不是没有可能。

“战斧”巡航导弹

假设菲律宾真的部署“堤丰”系统，不论是在南部海域还是北部地区，对中国的战略威胁确实值得重视。如果系统部署在菲律宾南部，则中国在南海的岛礁阵地将被轻松覆盖；如果部署在菲律宾北部，中国东部沿海的重要城市和军事基地也会进入射程。

然而，这些潜在威胁是否能够有效实施还需要打上问号。中国早已在南海岛礁建设了成熟的防御体系，包括雷达站、反舰导弹和防空系统，即便“堤丰”系统的导弹飞临，也未必能够轻易突破这些防御措施。

今年6月，我国防长董军在新加坡香格里拉对话会上明确警告道，中国对在南海的侵权挑衅行为保持了足够的克制，但这一克制是有限度的。他不点名批评某些国家在外部势力的煽动下，违背自身承诺，毁弃双边约定，预谋挑起事端，严重破坏地区安全和稳定。

董军防长在新加坡香会发言

董军防长这番话，这可以说是中国在南海问题上对美国和菲律宾最直接的警告。中方出于大局考量，对菲律宾及外部势力在南海的挑衅始终保持克制，但这并不意味着中方不会坐视不管，更不是“示弱”，必要时定会对挑衅者予以坚决回击。

当然，对于“堤丰”系统可能扎根菲律宾我们也不能掉以轻心。若菲律宾如愿拿到“堤丰”，未来不排除美国可能在日韩的军事基地业部署类似系统，这将对中国的安全环境构成严峻挑战。

面对这一情况，我们至少要在响应速度上占据优势，通过更频繁的无人机侦察掌握对方动态，同时不断升级自身的反导技术，研发更加先进的雷达系统、改进导弹的拦截性能，以及增强电子战能力等。此外，还应当加强国际合作，尤其是在联合国和其他国际组织的框架下，通过外交渠道施加压力，限制美国在亚太地区的军事扩张。