20世纪50年代的朝鲜战争,使得中国和朝鲜结成了“血盟”关系。在中国困难重重的情况下,出兵朝鲜,保住了北朝鲜政权。这段历史让中朝关系长期保持着“友好、亲密”的姿态。1961年签署的《中朝友好合作互助条约》,至今仍有效,成为中朝关系的一道“保护伞”。根据这份条约,任何一方遭到攻击,另一方都必须提供援助。
与中朝关系相比,中巴关系的升温则是在上世纪60年代后期。那时,中苏关系恶化,美国逐渐撤出对巴基斯坦的支持,反而在印巴冲突中偏向印度。巴基斯坦在无奈中转向中国,中国则基于南亚局势的变化,决定在外交和军事装备上给予巴基斯坦帮助。这一策略不仅帮助巴基斯坦在与印度的军事对峙中争取到一些优势,同时也有助于中国在南亚的战略布局。
从中巴和中朝两国的地缘安全环境上看,巴基斯坦的“主要敌人”是南亚地区大国印度,尤其是印度在海军和军事力量上的发展不容小觑。尽管印度在某些方面被戏称为“奇葩大国”,但实际上,印度海军是“世界第五大海军”,拥有较多的军舰和航母,未来甚至可能在与中国的南海问题上掺上一脚。印度对中国的威胁是显而易见的,因此,中国需要一个强大的盟友在南亚“牵制”印度。
反观朝鲜,其主要对手是韩国。韩国虽然是美国的“地区代理人”,但整体军事力量上对中国的直接威胁较小。只要中美关系在朝鲜半岛问题上不陷入对抗,韩国在中国的战略考虑中并非优先级问题。这样看来,中国对巴基斯坦的支持力度要比对朝鲜高得多,因为巴基斯坦能在战略上更有效地分担来自印度的压力。
相比之下,朝鲜在国际上的作风则相当“直接”。作为一个以统一朝鲜半岛为长期目标的国家,朝鲜对外表现出不服就干的特质。中国在帮助朝鲜发展军事力量时,必须考虑一个问题:是否会因此引发半岛局势的失控?历史上,朝鲜战争爆发前,中国曾建议金日成暂时不要发动战争,但朝鲜并未采纳,最终导致朝鲜战火蔓延到鸭绿江,中国不得不介入。类似的情况并非不可能再次发生,如果朝鲜因军事力量的提升而再次对韩发起攻击,可能会引发更大规模的冲突。
因此,中国在确保朝鲜的军事防御能力基本能够“自保”的情况下,并不会过多提升其军事进攻能力,避免朝鲜的“敢打敢拼”性格引发意料之外的战争风险。
与巴基斯坦不同,朝鲜的经济相对封闭且薄弱,受国际制裁的影响非常大。根据联合国的统计数据,朝鲜人均GDP大概只有600美元左右,这意味着朝鲜的资源和经济结构难以支撑起现代化军事建设的需求。中国即便想帮助朝鲜提升军事实力,朝鲜自己也难以承接。相比之下,巴基斯坦的经济尽管不算强,但通过中巴经济走廊等项目的合作,加上沙特等国的资金援助,巴基斯坦在基础设施和军事装备的建设上显得更有活力和后劲。
中国对巴基斯坦的支持,既是基于两国传统友谊,更是从地缘政治中牵制印度的必要手段。近年来,印度加大了与美国、日本的军事合作,加紧了对中国的包围与施压。而巴基斯坦作为印度的主要对手,与中国合作密切,有助于中国在南亚和印度洋地区的布局。
巴基斯坦是“一带一路”倡议中的关键节点,中巴经济走廊连接了中国西北部和阿拉伯海的瓜达尔港口,为中国的贸易和能源运输提供了一条绕过马六甲海峡的战略通道。这对于中国的能源安全和贸易扩展具有重要意义。因此,帮助巴基斯坦发展经济和军事力量,是确保这条战略通道安全的关键。
在半岛问题上,中国一直保持着小心翼翼的态度。一方面,中国希望通过外交手段维持朝鲜半岛的稳定,不希望局势因朝韩之间的军事对抗而失控;另一方面,中国也希望推动半岛无核化进程,避免半岛成为大国博弈的火药桶。基于这一背景,中国不会积极提升朝鲜的军事装备,尤其是进攻性装备,以避免朝鲜“无所顾忌”的态势升级。
中国宁愿帮助“不铁”的巴基斯坦,也没大力推动朝鲜军事发展的背后,有着复杂的战略考量。巴基斯坦对中国的安全与能源利益至关重要,而朝鲜则存在“合作风险”,帮助其过多发展军事力量可能带来不必要的麻烦。在大国博弈日益激烈的今天,中国需要在南亚和东北亚两条战线上合理布局,以平衡对手的压力。
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印巴实力悬殊又是死敌,帮帮无妨。朝鲜对付韩国大不差几