近期,随着巴以冲突升级,国际社会的关注似乎被吸引到了中东,而乌克兰则成了被冷落的“弃儿”。即便是西方媒体,也将焦点聚焦在中东的动荡局势上。最近两个月,联合国大会和安理会的讨论主要集中在巴以冲突上。就在21日,安理会通过了最新的决议,呼吁停火并允许人道援助进入加沙地带。与此同时,乌克兰这边,即便是一直支持它的西方盟友,如今也显得“疲惫不堪”。更为严峻的是,乌克兰已经耗尽了主要支持方的援助,既没有余粮,也没有更多的武器供应。
在这种情况下,西方阵营似乎正酝酿着一场“大招”,试图在乌克兰危机中实现“一箭三雕”的战略目标。据英国《金融时报》透露,以美国为首的七国集团(G7)国家,放弃了对乌克兰的直接援助计划,而是转而瞄准了俄罗斯在海外的资产。据悉,俄罗斯央行目前拥有约3000亿美元的海外资产,而美欧已经冻结了这一巨额资金。如果能够成功动用这笔钱支持乌克兰,并削弱俄罗斯实力,对西方而言是一举三得的好处。不仅可以在国际事务中体现道义立场,还无需耗费自身财政。
然而,俄罗斯对此发出了强硬的警告。俄罗斯副外长里亚布科夫表示,如果美国没收被冻结的俄罗斯资产并用于乌克兰,美俄关系“随时可能被切断”,因为这触碰了俄罗斯的“红线”。他明确表示,莫斯科已经为任何可能的情况做好准备,并警告美国不要抱有幻想。这也意味着,一旦美国采取行动“黑”俄罗斯的海外资产,可能会引发更加严重的国际政治危机。
从美国的角度来看,动用俄罗斯的海外资产具有一定的可行性。一方面,拜登政府渴望援助乌克兰,但在国内,共和党掌握众议院,可能会阻挠援助计划的通过。在这种情况下,动用俄罗斯的资产成为一种备选方案。另一方面,美国最担心的是直接与俄罗斯开战,而动用俄罗斯的海外资产似乎是“不至于走到战争这一步”的选择。白宫可能会选择赌一把,以此来达到援助乌克兰的目的。
然而,如果美国真的动用冻结的俄罗斯海外资产,可能会带来一系列严重的后果。首先,美俄关系大概率会走向“断交”,这是因为俄罗斯已经提前表态,不会容忍这样的行为。失去这笔巨款,即便最终赢得冲突胜利,俄罗斯的欢欣也将受到很大的冲击。其次,巨额资金的丧失可能动摇俄罗斯经济,相当于“俄罗斯被抢劫”,将直接影响俄罗斯在国际舞台上的威望。对于强硬的普京而言,这是一种难以接受的屈辱。即便双方不开战,也不会善罢甘休,可能再次上演类似“古巴危机”那样的紧张场面。此外,这一决定还可能动摇美国与欧盟的关系。因为冻结的俄罗斯3000亿美元资产中,只有区区50亿美元在美国手中,大部分都在欧盟国家手里。如果这笔钱被用于支持乌克兰,等于欧盟再次成为美国的棋子,也等于欧盟直接卷入对抗俄罗斯的第一线,这将严重影响欧盟的整体利益。最后,这种行为有可能引发全球范围内的信誉危机。如果西方国家都敢“充公”俄罗斯的海外资产,其他国家将对将资金存放在西方银行感到担忧,因为这相当于“自动送上门当人质”,一旦有事,这些资金都不一定是安全的。这可能导致对西方金融系统的颠覆性影响,引发全球金融体系的不稳定。
因此,美国在做出这样的决定时,必须慎之又慎,深思熟虑。