迄今为止，在亚洲地区，有一西南邻国，同我国关系匪浅，联系悠久。1971年中国恢复联合国合法席位，该国还投了赞成票。

但偏偏同样是该国，在我国经济腾飞，国际地位大幅提升的今天，至今仍未同我们建交，也未同我们正式划界，如今已是亚洲地区唯一未同中国建交的邻国。

至于这背后的原因，则和另一共同邻国脱不了关系，更令人无奈心酸。

这个国家，便是隐藏在喜马拉雅山脉的神秘小国不丹王国，简称“不丹”。

其具体位于喜马拉雅山脉东段南坡，在东北西三个方向上皆同中国接壤，国土面积只有3.8平方公里，和我国海南岛面积相差不大，算得上是亚洲面积最小的国家之一。

而就是这个小国，至今未同中国建交，却又同中国在历史上有着悠久而深远的联系。

早在唐朝时期，不丹为吐蕃王朝属地，后成为独立部落，18世纪中期一直到19世纪中叶，不丹世俗领袖皆受清朝册封，虽然不由清朝中央直接管理，但形式上是清朝的藩属国，依附于清朝，在文化教育方面深受中国的影响。

古代中国神话中有一种神异动物被叫作龙，又被视作文明象征，封建王朝历朝历代有关帝王的事物都用龙作修饰语，帝王身体被叫做“龙体”，中国人则习惯自称龙的传人。

公元1888年，清朝曾对外公布过国旗，也是中国历史上第一面国旗，即黄龙旗，又被形容为“黄底蓝龙戏红珠”旗，不过随着清朝灭亡，这面黄龙旗仅存在了24年就退出了历史舞台。

令人意想不到的是，清朝灭亡后，不丹也结束了同中国的藩属关系，但其国旗却依旧沿用了龙旗，而只是改变了龙的颜色和外形，国旗一条对角线分开金黄色和桔色两个色块，一条白色的飞龙盘踞中间，龙爪上还握着象征威力和圣洁的白珠。

除国旗之外，不丹的国徽、国歌、以及人们日常穿的服饰花纹图案等都有龙的元素，就连其国名，在不丹的语言中，本义都是龙，他们自称“神龙之国”。

而除了历史联系悠久，到如今，不丹和中国哪怕没有建交，也依然有着千丝万缕的联系。

首先在外交领域上，不丹曾在1971年中国恢复联合国合法席位时投下赞成票。

1979年以来，中国和不丹两国领导人更是每年互致国庆贺电。

其次，中不边界全长600公里，尽管历史上从未正式划定，不丹时至今日也未同我们正式划界，但边境军民长年相处和谐，形势长年稳定。

最后，不得不提该国的旅游业，此前，不丹近乎与世隔绝，直到1999年，不丹才有了一台电视，是世界上最后一个开放电视和网络的国家。

这导致在很长一段时间里，几乎不曾有人记起这个隐藏在喜马拉雅山脉，经济落后环境封闭的亚洲小国。

而也正因此封闭特性，不丹最大程度上保留了如今世界上少有的大量原始风光，自然资源充足，没有工厂污染，没有拥挤车辆，没有铁路，原始村落袅袅炊烟，景色宜人，如世外桃源。

2006年，不丹在最幸福国家榜单中位列前茅，被评为“亚洲最幸福国家”，世外“香格里拉”如此名声大噪，一下子进入世人视野，各国游客大受吸引，欣然前往，这令其旅游业得到大力发展。

不过值得一提的是，不丹也并没有因此完全放开手脚搞旅游，其对游客人数有严格限制，每年不能超过7500人，另外还规定了游客到不丹旅行的消费门槛，每天200美金，这算是政府固定收费，就是你哪怕穷游，每天的硬成本也超过200美金了。

而中国则成为了不丹最重要的国际游客来源地，且都属于高端客源。

官方统计数据显示，2015年到不丹旅游的中国游客已接近1万人次，超过了美国。

曾赴不丹旅游中国游客回忆起来，所到之处，印象最深刻的便是不丹人民对中国人友好而真诚的笑脸，听到对方谈及中国时也是对两国友好的美好希冀。

而就是这样一个和中国历史联系悠久，如今又有千丝万缕联系的邻国，却也是中国14个陆地邻国中唯一没跟中国建交的邻国。

这背后的原因多少有些令人无奈，和不丹的南面邻国，同时也是除中国之外唯二的邻国密切相关，这个邻国，便是印度。

在古代，不丹同中国曾是藩属关系（这种关系在本质上不同于欧洲殖民地关系），彼时中国对待藩属国秉承的是“王者不治夷狄，来者不拒”的态度，不会干涉藩属国内政，藩属国拥有一定的政治独立性，唯独需要定期朝贡。

不过进入近现代以后，西方列强入侵，许多藩属国逐步沦为西方列强的殖民地，其中就包括不丹。

1910年，英国与不丹签订《普那卡条约》，规定不丹王国的外交接受英国“指导”。

再后来，随着时间的推移，殖民地人民抗争，再加上英国历经世界大战后元气大伤，经济危机同时深重，英国的殖民统治逐步瓦解，英国被迫放弃了辽阔的海外殖民地。

这时，印度作为英国在亚洲面积最大，人口最多的一块殖民地，继承了英国的特权“衣钵”，同不丹签订条约，规定不丹对外关系接受印度的“指导”。

自此，印度开始了将位于中印之间，起到天然“屏风”功效的不丹视作战略缓冲区的谋求。

1949年，印度“指导”不丹同54个国家建交，但对联合国“五常”，不丹都不建交，其中便包括中国。

1958年，印度开国总理尼赫鲁骑着马，沿着蜿蜒的小路，在征得中国同意后，从锡金国（现已被印度吞并）入境中国亚东，再从亚东入境不丹，对不丹进行了访问。

最终，令我们没有想到的是，尼赫鲁此行与不丹达成协议，使不丹成为了印度的“保护国”。

此后，不丹的国防军事被印度全面控制，印度向不丹派去军事训练团，武器供应和防空一应负责，不丹没有国防部长，印度军事训练团的指挥官就充当防长的角色，另外“不丹军队中也有很多印度指挥官，边境巡逻部队有时就是印军，甚至连军装都不换”。

国防之外，在涉及国家命脉的能源领域，不丹也受印度控制，由于不丹南北落差非常大，水力发电成为该国最大的出口项目，不丹需要依靠修水电站获得财政收入，而印度就是其水力发电项目的唯一买家。

不丹历史上最重要的水电站——楚卡水电站，60%的资金由印度援助，另外40%是贷款。

国防能源之外，经贸领域，无独有偶，不丹依然被印度死死控制，印度是不丹最大的贸易伙伴，不丹需要依赖印度，才能获得矿产、机械和电气设备、车辆等进口。

不丹的手机和互联网的普及率低到30%和5%，已经越来越引起不丹年轻人的不满，他们对于手机等信息产品的需求增加，对印度之外唯二的邻国中国生产的某些品牌手机十分欢迎，但苦于中不没有建交，中国产品进入不丹需经过印度，而这样一来，原本物美价廉的中国产品的价格要翻十倍，这令不丹民众难以接受。

如此，旅游业反倒算是不丹目前唯一不用被印度死死控制的产业了。

近些年来，对于印度的控制，不丹正越来越感到“窒息”，虽说不丹的主要政党大体都“亲”印度，但是“亲”的程度也是不同的，有一些不同的声音认为，“不丹尽管跟印度关系很好，但毕竟是个主权国家，还是应该有一点自己的独立性，并希望跟北方大国发展更多的关系。”

印度民众虽说涉及印度他们第一反应依然会说“印度就像我们的哥哥”，但几杯酒下肚，他们也会不由地抱怨在新德里被出租车司机拉着兜圈子，想学中文无门，想跟中国做生意也不方便……

他们心里还有好些不舒服，但是他们没有办法说出来。而这一切的根源都是不丹太弱小了。

不丹现在也在尝试由原来追求印度对不丹的援助关系转向谋求自身经济发展，立足人民生活，降低贫困率上来。

作为亚洲唯一未与中国建交的国家，我们相信中国和不丹建交，是大势所趋民心所向，也期待不丹抓住历史机遇，走出独属于自己的一条路的那一天。

素材来源：

1、中国和不丹建交，是大势所趋民心所向 环球时报

2、印度“拥抱”令人窒息！不丹人婉拒谈中不关系，当地华人：怕印度看到 环球时报

3、不丹，一个悄悄望向中国的国度 环球网