体制就是一个大熔炉，虽然说体制里面工作很稳定，但是里面的人员并不固定，来的多，走的更多。

比如说局长一级的人物，调动最为频繁，经常是干不满三四年就要被调走，还有编外人员，以前的编外人员，都交着有社保，可以干到提休，但是现在不行了，各地都在清理，年轻的被清理，年纪大的更是要被清理，这些人清理走，确实是给单位减轻了负担，工资就省出好多的钱，并且他们也确实在单位不干啥活，影响并不大。

但是，各地又在不断地招聘着公益岗，主要是毕业后没工作的大学生，这些人进单位彷佛就是在接他们的班，像割韭菜一样，一茬一茬的换人。招公益岗是政府的做法，并不是单一的一个部门可以决定的，他们1不占据单位的名额，也不用单位给发工资，白白获得劳动力，何乐而不为。