文章来源:长安街知事
作者:刘晓琰
经过激烈的角逐,日本自民党九名总裁候选人之一、第五次冲击党首位置的前防卫大臣石破茂,在第二轮投票中以215票对194票击败了现任经济安全保障大臣高市早苗,即将成为新任首相(此前报道:石破茂当选自民党总裁)。
9月27日,石破茂(右)、高市早苗(左)和日本首相岸田文雄(中)一同庆祝石破茂当选为自民党新任总裁。图源:视觉中国
高市早苗在第一轮领先的情况下落败,戏剧性的反转透露出自民党内怎样的政策追求?石破茂上任后的经济与外交政策重点会是什么?中日关系会有怎样的变化?在日本内政外交混乱不堪的背景下,新首相正面临着哪些挑战?
辽宁大学日本研究中心客座教授陈洋在接受长安街知事(微信ID:Capitalnews) 专访时分析,石破茂的胜利反映了自民党对稳定的追求和希望告别“后安倍时代”的意愿。在目前的内外背景下,石破茂作为新首相,必须推动政治透明度和对资金的监管,同时在外交政策上寻求独立自主,避免做美国的棋子,改善与周边国家的关系,推动地区和平与稳定(相关报道:石破茂将出任日本首相,中方表态)。
石破茂资料图。图源:视觉中国
自民党希望告别“后安倍时代”
知事:此前日本媒体在报道9位候选人时,多次提及石破茂在党内缺少派阀基础,在国会议员票方面处于相对劣势。第一轮的结果也基本验证了这个说法,高市和石破的票数分别是181:154,分差明显,高市差点就要成为日本第一位女首相。第二轮投票,国会议员票占重要地位,结果却是194:215,分差同样明显。您如何解读这次戏剧性的反转?这透露出自民党内怎样的政策追求?
陈洋:第一轮投票的结果是自民党内大佬难以控制的,因为地方党员票与国会议员票相同。但第二轮投票,自民党内派阀大佬实际是可以控制投票方向的。
虽然派阀解散了,但基于派阀的人际关系还在,所以高市输给石破反映出的是自民党派阀大佬在第二轮投票做了相关指示,不要将票数流入高市早苗。同时也说明自民党内,特别是派阀大佬以及自民党国会议员对于女性总裁、女性首相的抵制与排斥。
此外,石破茂最终获胜,也在于自民党普遍追求稳定。石破茂与高市均为资深政治家,不仅政治经验丰富且政治履历充分,但相较于右翼、民族主义色彩浓厚的高市早苗,石破茂相对稳健、并不极端。
而且高市代表的是安倍路线,石破代表的则是另一种可能。安倍卸任至今,其负面遗产也逐渐浮出水面,如政治“黑金”丑闻等。自民党最终选择石破,也是希望能迎来全新的变化,完全告别“后安倍时代”。
高市早苗资料图。图源:视觉中国
在处理对华问题上会有分寸
知事:石破茂上任后的经济与外交政策重点会是什么?
陈洋:石破茂在选举期间说将延续岸田政府的内外政策,他担任首相后,预计会践行这一表态,比如推动日本走出“通缩”、提高普通人收入等。
在外交方面,石破茂仍将会推动深化日美同盟关系,继续加强与美国等盟伴之间的合作。考虑到石破茂本人担任过防卫大臣,对安保防卫十分了解,所以预计他将会推动日本安保防务加速发展。
知事:据报道,石破在担任防卫大臣期间,曾被视为“鹰派”,在安全问题上一直坚持威慑立场。石破茂在竞选中表示需要建立“亚洲版北约”,今年8月还窜访过中国台湾地区。但他在2020年在接受中国媒体采访时,也曾强调中日之间建立互信关系的重要性。之前还曾公开反驳所谓的“中国威胁论”,称日方一些人士夸大其词。您认为,石破茂上任后,对中日关系会有怎样的影响?
陈洋:石破茂是一位相对成熟、务实的政治人物,与保守的民族主义者高市早苗不同,预计他在处理对华问题上会有一定的分寸,不会采取过度极端的做法。
但考虑到石破茂主张修改和平宪法,加强日本的军事力量,这可能会使日本在军事上采取更具扩张性的政策,在地区安全问题上与中国产生更多的矛盾和冲突。例如,在钓鱼岛等领土争端问题上,日本可能会采取更加强硬的立场,由此导致中日关系紧张。
但另一方面,中日两国在经贸领域有着广泛的合作基础和共同利益。石破茂在政治立场上可能对华强硬,但日本经济界对与中国的合作有着较强的需求。如果他认识到中日经济合作对日本的重要性,可能会在一定程度上推动两国的经济合作。
日本应避免成为美国的棋子
知事:在日本自民党派阀解散的内政背景下,以及地缘政治持续动荡的外部环境下,日本新首相正面临着哪些挑战?
陈洋:从日本社会的角度来看,在自民党派阀解散,“黑金”丑闻大伤政党公信力的内政背景下,民众对政治的廉洁性有了更高要求,日本政坛亟需一个清明的政治环境。
新首相必须大力推动政治改革,加强对政治资金的监管,提高政治的透明度,破除“黑金”政治,建立更廉洁的政治生态,以重新赢回民众的信任。以此才能推动日本政治环境的健康稳定,以及长期稳定执政,避免“十年九相”的政治乱局。
在当前地缘政治动荡的背景下,日本过度依赖美国的外交政策面临着诸多风险和挑战。作为自民党内无派阀人士、相对自由革新派的石破茂,无疑需要在外交上注重独立自主,在美日同盟的框架下,争取更多的自主决策权,避免成为美国地缘政治博弈的棋子。例如,在一些地区问题上,应根据日本自身的利益和立场,灵活地调整外交策略,积极参与地区事务,发挥更大的影响力。
其次,期待日本改善与周边国家的关系。日本与周边国家的关系一直较为紧张,尤其是与中国、韩国等国家存在着历史问题和领土争端。即将成为新任首相的石破茂,更需通过对话和协商解决日本与周边邻国的分歧,推动地区的和平与稳定。比如,在历史问题上,以更加诚恳的态度面对过去,尊重历史事实,加强与周边国家的历史文化交流,增进相互理解和信任;在领土争端问题上,保持克制和理性,通过和平谈判的方式寻求解决方案。