于体制内履职，往往会遭遇林林总总的状况，其中有一现象发人深省，即上级下发的海量检查文件，令基层单位不堪重负。以某基层应急管理局煤矿安全执法股为例，此间情形实乃“千头万绪，错综复杂”。

咱们先论及人员配置。整个执法股总计仅 4 人，当中更有两人并非矿山相关专业出身，而是退伍军人安置至此。这恰似令厨师驾驭飞机，实乃专业不对路！诚然，退伍军人具备优良的品质与纪律性，然而于煤矿安全这一极度专业的范畴，他们着实面临严峻的挑战。安全提刑官们真的“刑”吗？

再观上级颁布的那些检查文件，诸如“一通三防”专项检查、标准化验收、顶板专项检查、防治水专项检查、隐蔽工作面检查、“体检式”精查，连不知何时出现的消防检查亦需兼顾。这一摞文件，着实令人目不暇接。但问题在于，仅凭这寥寥数人，直面如此繁多且专业的检查任务，真可谓力不从心。这般工作下去，当真“岌岌可危”吗？或许有人会言，既然不懂，那就学习呗。话虽如此，可实际情形哪能这般轻易？煤矿安全绝非一门可速成之学，需要长久的积累与实践。况且，即便奋力学习，短期内亦难以达至专业水准。

曾言要提拔任用有能之专业人才，可实际却是此单位安全风险颇高，待遇相同之下无人愿来。这致使基层单位在执行检查任务时，常常勉为其难，其效果可想而知。难道此非一种新兴的形式主义？而且长期于应急执法部门工作，最终恐成安全“高危”之官。另外，每年通过招聘公务员以及事业单位进入单位的年轻人员皆为清一色的女性，即便有专业对口的男性，亦是以此为跳板另寻高就或托关系转至其他单位，如此工作环境下所出成果实难令人信服。

实则，此类现象绝非个例。于众多基层单位，皆存在类似问题。上级部门一味下发文件，却未充分考量基层的实际状况与承受能力。这不但使基层工作人员疲于奔命，亦难以切实达成检查之目的。

欲解决此问题，首先上级部门需“贴近实际”，深入洞悉基层情形，拟定切实可行之政策与任务。其次，要强化对基层人员的培训与支持，提升他们的专业能力。最后，还需优化人员配置，使合适之人置于恰当之岗位。

总之，体制内的检查工作不可仅停留于文件层面，而应切实落地，为基层减压，令工作更具成效。否则，这所谓的检查，不过是一场徒劳，既浪费资源，又寒了基层工作人员之心。这般“形式主义”，断不可取！