基层治理是社会治理的“细胞”,也是群众“获得感”的重要来源。莆田市秀屿区月塘镇深入实施“党建引领、夯基惠民”工程,以服务群众、改善民生为工作出发点和落脚点,不断探索基层治理新模式,全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。
发挥干群联动核心作用
筑牢基层治理“主阵地”
“电瓶车不能停在这里充电,赶紧推到非机动车停车区域。”
“公共通道上别堆杂物,我和你一起把它们搬走。”
在月塘镇的大街小巷,群众经常能见到一抹抹耀眼“网格蓝”。一次次细心的帮助,让网格员们成为群众眼中最温暖、最活跃的“暖心人”。联星村网格员陈美娟介绍,在村居干部的带动下,网格员、网格长、单元长都在积极为乡亲们做事,通过日常事项采集工作,让“小网格”服务“大民生”。
月塘镇以党建为引领,科学细分网格单元,建强末端党组织,夯实基层治理底座,加快建立边界清晰、权责匹配、系统集成、高效运转的基层治理体系。
深化基层农村“两下沉一提升”。按照“人员下沉、职能下沉、服务能力提升”的原则,对涉及群众切身利益、亟待解决的重要民生服务事项,畅通“网格吹哨、村居召集、单元报到”工作链,推动问题快速解决、一办到底。
建强四级联动服务网格,搭建“镇、村、网格、单元”四级网格体系,按照“区域清晰、规模适度、方便管理、相对稳定”原则,全镇划分85个网格、898个单元,实现网格单元党组织全覆盖。根据党员分布情况,每个网格设立党小组、党员楼栋长、党员联系户等,推选党员、退役军人、离退休教师、干部等社会优质力量成为网格长、单元长,参与村级事务管理,建立网格问题处置“收集、上报、处理”闭环工作机制。
发挥社会力量协同作用
激活基层治理“一池水”
“以前我们老百姓有诉求不仅要跑好多地方,还要跑好几趟才能解决。现在只要跑一处、来一趟,我们反映的问题往往就能有着落,既省时又省力,方便了很多。”霞塘社区信访户陈某对此深有感触。
月塘镇按照“一站式接收、一揽子调处,全链条解决”思路,全覆盖高标准建成镇村两级综治中心,建立“一站式”矛盾纠纷受理平台,整合协调司法所、派出所、综治信访、法律服务等机构力量,通过常驻、轮驻、随叫随到的方式,常态化开展优质服务,畅通民生诉求办理“最后一米”。
同时,打造“特色化”矛盾纠纷前沿阵地,借助“百日攻坚”行动,开展“驻村联情 夜巡夜访”活动,积极创新“小院夜谈”“树下调解”“祠堂调解”等接地气调解模式。此外,11个村居不断汇集有威望、有经验的老干部、老教师、老军人、老党员、老乡贤,组成185人的“五老队伍”,共同参与矛盾纠纷调处工作。
发挥基层群众主体作用
搭起基层治理“连心桥”
近年来,月塘镇扎实开展“一村一法律顾问”工作,引导群众依法、有序、文明信访,合理反映诉求,积极为困难群众提供法律援助。发挥村级“法治带头人”“法律明白人”作用,广泛参与普法宣传活动,逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好风气。
各村居发挥自治主动性,通过制定完善村规民约,引导村民讲文明、除陋习,形成“守法、知礼、亲善”文明新风尚。注重典型带动与示范引领,综合运用新时代文明实践站等载体开展丰富多彩的精神文明活动,积极开展“普法大宣讲”“最美人物”“美丽庭院”等评比创建活动,进一步丰富和完善农村基层治理体系。
在报名成为村级“法治带头人”“法律明白人”的志愿活动中,来自坂尾社区的意向人员许国珍表示:“参与这项工作很有意义,既能提升自身素质,还能带动周边群众共同学习法律法规常识,共同为和谐月塘尽一份力。”
来源:莆田市秀屿区委政法委 湄洲日报
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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