高射炮作为一种主要用于防空作战的火炮系统，其设计之初便具备较大射界及高射速的特点，这使得它在理论上完全能够实施对地平射。然而，在实际军事应用中，关于“禁止高射炮平射”的说法并非绝对，而是基于特定战术考量和安全因素的灵活调整。

首先，高射炮的核心使命是防御来自空中的威胁，确保己方阵地免受敌机侵扰。若将高射炮频繁用于对地打击，可能会导致防空火力布局的混乱与防空效能的下降，影响整体战线的安全防护。

其次，从安全性角度看，高射炮在设计上更侧重于打击高空目标，平射时弹道较低，有可能增加误击友军的风险。同时，其对地射击效能相比专门设计的地面打击火炮可能存在差距，例如缺乏适用于打击地面坚固目标的特殊弹药。

再者，现代战争体系中，随着防空导弹技术的快速发展，防空任务更多由精密的中远程防空导弹系统承担，而地面打击则有反坦克导弹、自行火炮等多种高效能武器可供选择。在这种背景下，高射炮执行对地平射任务的需求相对减少。

总结来说，虽然高射炮具备平射能力，但在实战中是否采用这种射击方式，需要依据具体的战场环境、战略战术需求以及武器装备的实际配置情况综合判断。并无硬性规定全面禁止高射炮平射，但在多数情况下，为了更好地发挥其防空优势并兼顾战场安全与效率，往往会对高射炮的使用做出适当的战术限制和优化部署。