近年来,龙岩市连城县以法治力量为依托,把坚持绿水青山就是金山银山的理念贯穿司法、执法全过程,持续深化污染防治攻坚行动,探索构建司法办案+生态修复等创新机制,切实增强生态环境行政执法的有效性,司法保护的能动性,多措并举形成生态环境保护合力。
聚合力,打好污染防治攻坚战
近日,在位于连城县新泉镇洋梅村的赤竹溪上,乡镇工作人员和河道管护专员按一定的间距将狐尾藻种植到河道中,而在该镇的联溪村岭下溪,一片片葱郁翠绿的狐尾藻筑起了绿色生态屏障。
“我们镇结合河湖长制、林长制,抓实河长管河、源头护河,充分利用村中塘,溪流、沟渠等,分段种植狐尾藻、巨菌草,不断增强水体自净能力。” 连城县新泉镇人民政府相关负责人介绍。
↑“两地四县”河长办和检察院驻河长办联络室相关工作人员到文川河流域实地考察
治水先治污,治污先治源。当前,连城县以科学研究成果为基础和支撑,聚焦“以草治污、以草治水”的生态治水新模式,开展精准、科学治污,加快推进“水下森林”增长,不断增强水体自净能力。
连城县生态环境系统深入打好污染防治攻坚战,持续开拓,在“水、土、珍稀动植物”三大领域多管齐下。连城县坚持岸上、水上治理双管齐下,抓实河长管河、源头护河、系统治河,对全区域分段分片规划,全县推广种植成本低、吸收氨氮效果好的狐尾藻、巨菌草,新建了一批生态塘、氧化塘,探索“以草治污、以草治水”生态治水新模式。
联合“治”,聚焦武夷山脉综合治理
如何打破传统区域治理中条块分割、多头治理的单要素单目标治理模式?在连城县,这道难题从一个“联”字开始破题。
近年来,连城政法机关主动加强与生态环境、林业、水利等部门沟通对接,围绕冠豸山区域保护,建立健全污染环境案件会商机制,会签《关于建立冠豸山景区保护联络工作机制的意见》,联合开展“冠豸山国家地质公园保护 你在,我在,连检豸(在)”等行动,取得良好生态效果和积极社会反响。
↑2024年3月12日,连城县人民法院生态环境审判庭法官联合县林业局、村干部回访、验收被破坏林地的补植复绿情况与此同时,连城县主动融入闽江区域保护大体系,与清流、宁化、长汀建立闽江源生态保护跨区域联动协作机制,构建闽江源区域性生态安全屏障。
连城县检察院还通过建立“林长+检察长”生态保护联络机制,突出古树名木水源涵养林保护,招募公益诉讼志愿者,形成政府、司法、全社会参与的生态保护大格局。
重拳“打”,对违法犯罪保持“零容忍”
2022年2月,连城县公安局与林业执法大队开展联合巡查时发现,林区有多处植被被破坏,怀疑有人员非法采挖野生植物的情况。通过警方多渠道的侦查,一个以刘某、陈某、孔某为成员的外省非法采挖团伙浮出水面。
↑冠豸山国家地质公园派出所民警在石门湖及周边景区开展巡逻2022年3月12日,该团伙再次作案,在冠豸山风景区“马头山”上,三人按照各自分工采集铁皮石斛、兰花等时,警方当场将三名犯罪嫌疑人成功抓获,并查获了被采挖的国家二级重点保护野生植物铁皮石斛41株,一般保护植物广东石豆兰(土名“石仙桃”)9.76斤;陈某自行采挖的国家二级重点保护野生植物野生兰花5株。
这是连城公安严厉打击危害国家重点保护植物违法犯罪,不断出实招、做实事、求实效的案例之一。
为严防死守“生态安全”,连城政法机关分别从风险防控、打击整治、线索排查、联动执法、宣传发动等方面,依法惩戒破坏水生态资源的犯罪行为。全县深入推进打击破坏森林资源违法犯罪专项行动,依法查处打击非法捕捞活动。同时,聚焦污染防治,联合多部门持续开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假专项行动,坚持以打促建、以打促治。
倾力“护”,以司法力量为区域综合治理护航
“以前一下雨,路面就坑坑洼洼,骑车时经常担心侧翻。现在水土流失治理好了,环境变美了,心里也更踏实了。”近日,在连城莲峰段散步的肖女士向回访的法官和人民陪审员介绍。
为守护连城山长青、水常绿,2022年,连城法院通过建立专业化办案模式,开展多元化生态保护,通过巡查发现,连城县文亨镇有一处山场,在未取得相关审批手续的情况下,周某雇请工人使用铲车将该山场推平,用于建设养牛棚、晒草坪、管理房、排水沟、道路等设施。
↑新泉派出所设置一站式窗口,工作人员引导前来办理业务的群众使用自助机办理驾驶证换证2024年3月,连城法院依法与负有监管职责的连城县检察院、林业局以及所在乡镇进行现场勘察调研,发现涉案管理房系周某唯一住房,且养牛系其唯一经济来源。
随后,相关行政单位积极开展专项治理。连城法院秉持“刚性惩罚+柔性为民”的办案理念,践行“生态保护与修复并重”的思想,积极推动县检察院、公安局、林业局等部门进行磋商,制定科学、可行、利民的生态修复计算标准。同时,法院主动对接人大、政协及镇、村联调共治,做通周某的思想工作,引导其在一定期限内自行将养牛棚移迁、拆除,对管理房部分进行整改复绿。
来源:龙岩市连城县委政法委 福建法治报
责编:赵淑琳
审核:方琮 高奇
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